一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实省委省政府、市委市政府关于学校安全工作的决策部署，牢固树立总体国家安全观，运用法治思维和法治方式推进综合改革、破解关键问题，营造良好的教育环境和社会环境，为学生健康成长、全面发展提供保障。

二、基本原则

坚持统筹协调、综合施策。将学校安全纳入公共安全和社会治安综合治理的重要内容，加强党的组织领导和相关职能部门之间的协调配合，充分发挥政府、学校、家庭、社会各方面作用，运用法律、行政、社会服务、市场机制等各种方式，综合施策、形成合力。

坚持以人为本、全面防控。将可能对学生身心健康和生命安全造成影响的各种不安全因素和风险隐患全面纳入防控范畴，科学预防、系统应对、不留死角。

坚持依法治理、立足长效。突出制度建设的根本性和重要性，依据法治原则和法律规定，做好制度设计与整合，依托机制创新，依法明确各方主体权利、义务与职责，形成防控学校安全风险的长效机制。

坚持分类应对、突出重点。坚持问题导向，根据不同区域、地方以及不同层次类型学校的实际，抓住学校安全管理中的重点和关键问题，注重区分风险的类型和特点，有针对性地构建安全风险防控机制，集中解决群众关心、社会关注的校园安全问题。

三、工作目标

进一步整合各方力量，完善相关制度、机制，深入改革创新，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控与处置体系。

（一）建立学校安全风险预防体系。健全学生安全教育机制，探索建立学生安全区域制度，健全学校安全排查、预警和评估制度。

（二）建立学校安全风险管控机制。落实学校安全管理责任，建立健全学校安全管理制度和措施，加强学校安全风险防控队伍建设，着力建设安全校园环境，健全警校合作机制，健全相关部门校园安全日常管理职责体系，着力化解影响学生人生安全的突出问题，形成广泛参与的学生安全保护网络。

（三）建立事故处理和风险化解机制。健全学校安全事故应对机制，健全学校安全事故责任追究和处理制度；建立事故风险分担机制，构建依法处理学校安全事故的支持体系。

四、职责分工

（一）教育部门

1.落实学校安全教育工作。(1)加强安全教育，将安全教育与法治教育有机融合，同时纳入日常教育和教学活动中去；在全市学校广泛开展各类安全教育及应对突发事件的应急演练。(2)实现学校安全提醒教育常态化。坚持推广使用《江西省中小学校学生安全提醒教育每日一播》校园广播系统，积极吸引社会力量，参与开展形式多样的安全教育活动。(3)落实安全生产“两张表”管理要求，推广使用“两册一单”学校安全管理模式，2018年秋季开学时，全面实施《学校安全工作手册》《班级安全工作手册》《校园安全风险防控清单》，打通学校安全工作最后一公里。(4)开展校长、教师以及学校安全管理人员岗位培训，将安全知识作为校长、教师培训必要内容纳入年度培训计划，并定期组织考核。