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在每年都发生大规模山火的美国，2022年又遭遇了“激烈的火灾年”。

根据美国国家部门间消防中心10月底的数据，今年以来发生的5万多山火已经烧毁了2.9万多平方公里的土地。 目前，全美共有26起火灾在燃烧。

美国如此强大，国防预算在世界上遥遥领先，不断引发世界各地冲突动乱，为什么不能管理好本土每年发生的大规模山火？ 这是天灾还是人祸？

野火近九成是人为的

几十年来，夏季加州以野火肆虐、持续蔓延的山火为主。 但是，近年来，山火的破坏性越来越高。 据加州森林保护防火局统计，该州历史上最大规模的20起山火中有12起发生在过去5年间，烧毁了加州总面积的4%，相当于整个康涅狄格州。

2020年9月10日，欧空局Sentinel-3卫星记录了山火产生的浓烟蔓延到加利福尼亚、华盛顿州和俄勒冈州，向西蔓延数千公里的“窒息”场景。

利用NASA全球火灾排放数据库开发的近实时卫星监测技术，参考加州空气资源委员会公布的野火排放数据，过去两年加州的二氧化碳排放量处于近20年来的最高水平。 2021年，加州野火释放1.61亿吨二氧化碳，相当于该州2020年排放清单的40%左右。

根据美国肺协会的报告，从2018年到2020年，美国不良和危险空气质量的天数达到了空前的水平，约有1亿3700万美国人居住在空气质量差的地区。

作为受山火影响最大的州之一，加州的大气污染排名第一。 2021年，美国颗粒物污染最严重的五个城市在加州。

大量动植物在山火中被破坏，造成了严重的生态灾害。

2020年8月19日爆发的山火，烧毁了红杉国家公园面积约707平方公里的林木。 其中包括世界上至少十分之一成熟的巨大红杉。

受破坏性火灾的影响，当地居民失去了避难所，徘徊在人道主义危机的边缘。

2018年尤特县发生的坎普山火，创下了加利福尼亚历史上的破坏性记录。 85人遇难，18804座建筑物被破坏，52000多人被迫避难，森林小镇“天堂”被夷为平地。

到2021年，在天堂镇周边的奇科和奥罗韦地区，住在拖车和帐篷里的67000个流浪家庭中，相当大的一部分是山火“难民”。

独特的地理位置和日益极端的气候变化是加州山火的自然因素。

加利福尼亚是典型的地中海气候，夏天干旱，降水量很少。 受跨越内华达州山脉形成的焚风和通过莫哈韦沙漠的干燥风的影响，山火的蔓延速度大幅加剧。

但是，除了自然因素之外，根据美国政府机关的野火记录，20多年来人类引起的野火比例为84%，火的季节长度增加了3倍，约占所有火灾烧毁面积的一半。

据美国国家横断消防中心称，今年以来，全美各地野火近9成是人为的，是可以预防的。

管理不善，加重了山火

人为引发山火，与人类活动越来越“接近”山林、“人林混居”有很大关系。

在美国，“森林和城镇边界区”的概念经常被提及。 也就是说，Wui(Wildlandurbaninterface )是指建筑物和其他人类发展地区与未开发荒地和易燃植被的边界和融合地带。

加州是美国人口和经济第一大州，高昂的生活成本特别是住房成本促使越来越多的人迁出城市，据统计，目前有四分之一的人口定居在WUI地区，过去20年，这类地区的住房单元数量增加了100万套

利用“新华地球”全球信息感知、分析和决策支持系统，新华社卫星新闻实验室分析了加利福尼亚州人口密度与WUI分布的关系。 人口密集地区和WUI地区显著重叠，林地周边过渡地带少。

事实上，由于人口增长、住房短缺，加州相关政策鼓励在WUI建造住房。

涌向山林的人们在消防警戒线上盖了房子，在山火的爆炸中埋下了隐形炸弹。 在全美，由于对城镇扩张缺乏科学规划和有效制约，据《华盛顿邮报》 2021年的报道，估计有山火危险性的WUI区域居住着4000万户家庭。

为了给这些地区供电，输电设备多穿越森林，但供电公司不能定期维护，也很少修剪输电线路周边的林木，容易引起山火。

2018年坎普山的火源始于美国最大的公共事业公司太平洋燃气电力公司( PGE )。 输电线路老化，电缆老化，晃动的部件向内华达州山麓的干燥灌木落下火花，引起了火灾。

据新华社卫星新闻实验室分析，天堂镇几乎完全位于WUI区域，大部分是建筑物和植被错落的混合WUI，也有建筑物和茂密植被相邻的边界WUI。

在烧毁的地区，卫星图像显示建筑物和林地混合在一起。

到2022年6月，PGE公司启动了埋设1.6万公里电缆的计划。 这家公司在面临数十亿美元的山火罚款和诉讼后，曾经申请过一次破产。

据调查，2017年最大的21起火灾中，有18起与这家公司设备陈旧、管理不善有关。

专家建议将防火重点转向积极的森林管理和植被管理，包括利用可控焚烧减少易燃植物，防止更大规模的野火。

但另一方面，根据法律，林业局必须在燃烧范围达到10英亩之前扑灭野火，枯枝和密集的森林就会变成“火药桶”。 另一方面，在联邦立法层面，即使是最简单的森林管理项目，也要经过复杂的环境审查。

更悲剧的是，由于缺乏有效的管理，在控制焚烧时存在“失控”。

美国林业局每年人工引发约4500次山火，但2022年两起这样的工作失控，引发了大规模山火。 “隐士峰”山火和“小牛峡谷”山火合并后，成为该州历史上最大规模的山火，共烧毁1300平方公里，面积相当于整个洛杉矶。 卫星图像分析显示，大火延烧的黑色地区令人触目惊心。

被金钱“支配”的山火

据路透社报道，新墨西哥州山火灾区的贫困率是全美平均水平的2倍，“火灾使本来就脆弱的当地经济更加恶化了”。

山火燃烧后，贫困地区的“烧伤”往往更严重。

在加利福尼亚州，消防力量主要来自州消防、州治安卫队、加州矫正局、地方消防部门和民间消防队。 当多处山火爆发时，救援资源不可避免地会分散。

其中，来自加州矫正局的“囚犯消防员”时薪仅为1美元，工作时间有时可达72小时。 每年，这些“囚犯消防员”为加利福尼亚州节约9000万到1亿美元。 但是，由于监狱改革、新冠的流行、囚犯的释放，“囚犯消防员”的数量也在减少。

2021年夏天，全美20%的全职消防员空缺，加州用于对抗最危险火灾的49个联邦“救援队”的三分之一人手不足。

近年来，火灾规模扩大，火的季节变长，消防力量的压力急剧增加。 以坎普山火为例，过火面积超过1500平方公里，参加灭火救援的消防员只有1065人，直升机2架，平均每人灭火面积1.5平方公里。

但是消防资源不足的只有公立消防机构，富裕地区受到民间消防队的保护。 与坎普山火同时发生的漆树山火一度逼近洛杉矶郊外，但住在那里的明星卡戴珊没有遵守强制撤离的要求，而是雇佣了民间消防队保护自己的住所。

除了人均日薪3000美元的个人消防队外，富裕阶层地区还专门进行枯枝和枯叶的处理，以及电线周边树木的清扫，以消除火灾的危险。

利用“新华地球”系统绘制的数据图进一步显示了山火与家庭收入的关系。 过火地区的居民大部分是中等收入家庭。 火灾没有蔓延到以低收入家庭为主的地区的主要原因是低收入者大多居住在城市和平原的老城区，无法在山林边缘建设独立住宅。

从2020年到2021年，美国林业局全部预算为53.4亿美元，比上年削减了3%。 但是据农业部估计，维护全美森林的总预算需要650亿美元。

美国林业局清理枯枝和叶子等地面可燃物的预算从新型冠状病毒肺炎前的每年3亿美元下降到了2021年的不到1亿美元。

相比之下，2017年以来，美国国防预算逐年增加，2023年度突破8000亿美元，达到历史新高。

山火看起来像是“天灾”，但实际上由于“人祸”，损失翻了一番。 公共投资不足、设施维护不到位、缺乏科学规划、政策刻板印象滞后，愈演愈烈，反映出美国社会的深层危机。

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