陕西明年启动高考改革。 日前，陕西省教育厅印发《陕西省普通高中新课程新教材实施意见》通知，从明年秋季学期开始，高一年级新生将全面实施新课程新教材，有序推进选修课，完成必修课后组织开展选择性考试课选修教学，高中毕业学分最低为144学分

通知指出，从2022年秋季学期开始，普通高中高一年级新生全面实施新课程新教材，促进学生全面个性化发展的教育教学改革深入推进，选课管理机制和科学的教学评估基本建立，师资队伍和办学条件得到有效保障

到2025年，新课程新教材的理念、内容和要求将全面落实到普通高中教育教学各个环节，全省普通高中育人方式进一步转变，个性化教育和选择性学习进一步加强，普通高中高质量发展将全面推进。

高一、高二每周至少开设三课时选修课，有序开展选课

通知要求，学校要开设国家规定的各种课程，特别是实践活动、劳动、体育与健康、技术(包括信息技术和通用技术)、艺术(或音乐、美术)等课程，切实加强理化学生实验教学。 做好选修课和选修课(包括校本)课程设置，鼓励学校建设特色化、精品化的校本课程。 (高一，)高二年级学生每学期至少每周三课时选修课(包括校本)开设课程。 增强劳动教养综合育人功能，广泛开展劳动教养实践活动。 支持各地和学校与高等院校、科研院所、企事业单位共同开发校本课程资源，满足学生个性化学习需求。

有秩序地进行选课。 各地教育行政部门要积极推进省级实施意见落实，建立教学质量监测制度，探索科学的选课教学质量监测测评定价方法。 加强学科资源建设，促进教师专业化、多样化发展，为选修课分级提供有力支撑。 及时调查评估辖区学校选修课分级工作，合理调配教师等重要资源，开展试点，总结和推广先进经验，保障选修课分级深入实施。 学校应当从实际出发，运用信息管理系统组织课程，制定切实可行的课程描述、选课导向和学分认定办法，构建规范有序、科学高效的选课运行机制。

必修课程结束后，组织实施选择性考试科目分级教学

学校每学年要科学安排课目课时，确保充分开设国家必修课高一年级学生控制和开设课目和课时，合理安排教学进度，严格控制课时总量。 创新教育组织形式和运行制度，健全行政类与教育类有效并行的管理模式。

结合新高考科目选课模式和高中招生专业选修课的要求，深入推进学生科目选修课的指导。 完成必修课程后，组织实施选择性考试科目的分级教学(通常为高二学年)。 运用大数据等信息技术手段，统筹安排课程、安排教师、教学管理、班级编制、学生管理、资源配置、评价反馈等工作。

合理分配各年级学分减少统考和日常考试

教育行政主管部门应当加强对学校学分认定的指导和管理，确保学分认定工作的规范化。 学校应当制定学分认定的具体办法，综合学生实际规定的课时、学习成绩、学业质量等要求，遵循客观、公正、透明的原则，严格学分认定标准和程序。 要按照课程体系，合理分配各年级学分，科学安排课程学分，在保证基础性的同时，兼顾选择性，落实学生毕业学分要求。

统筹安排省级学业水平考试，促进教学进度科学合理有序，严禁超课堂教学、加快教学进度、提前下课。 市级教育行政部门应当按照省级统一标准的要求，完善体育、艺术、技术类科目和实验操作合格性考试的组织方式。 减少统考和日常考试，切实减轻学生超重课程负担。

各地教育行政部门和学校应用省级信息管理系统，加强对学生综合素质评价过程性资料的管理，进行审核公示和认定上传。 积极构建校内外学生素质教育活动平台，在全面发展的基础上引导学生发展学科兴趣和个性特长，形成整体内在贯通的评价体系。

实施新课程新教材全员研修至明年8月完成高一年级教师新课程新教材研修工作

各地教育行政部门要认真组织实施新课程新教材的全员培训，组织好新课程新教材校本培训，做好学科教师岗前培训，让教育管理者和各学科教师全面掌握课程改革的新理念、新目标和新教法。 到2022年8月，完成高一年级各学科教师新教材培训。 从2023年到2026年的每年8月，每年都要完成新教材实施学年各学科教师新课程新教材全模块(专题、专题)的培训。

高中毕业学分最低144学分选修课在14学分以上

根据陕西省普通高中新课程新课程教材的学分结构，学生毕业学分最低144学分，其中必修课88学分，选修课42学分以上，选修课14学分以上。

学生至少在音乐、美术、体育、健康学科的选择性必修课中选修4个学分。

综合实践活动劳动是必修课，连续三个学年开设。 学生综合实践活动课程最低修8门，其中研究性学习6门，社会实践(包括党团活动、军事训练、社会考察、研学旅行、学生发展辅导)等至少修2门。

学生劳动课程最低修6学分，其中志愿者2学分，劳动实践4学分。

体育和健康必需课程不少于12学分课外志愿者活动3年不少于40小时

根据陕西省普通高中新课程新课程新教材课程结构要求，音乐必修3学分，通过必修课程和选修课程安排。 为了学校的自由有两种组合模式。 (1)必修音乐欣赏2学分，可选择歌唱、演奏、音乐编辑、音乐与舞蹈、音乐与戏剧中的1个模块为1学分。 )2)音乐欣赏为一学分必修，任选演唱、演奏、音乐编曲、音乐与舞蹈、音乐与戏剧中两个模块，各为一学分。

美术必修3学分由必修课程和选择性必修课程安排。 其中美术鉴赏为1学分必修，选择绘画、中国画、雕塑、设计、工艺、现代传媒艺术中两个模块，每门1学分。

体育和健康的必修课不少于12学分。 学校应当根据课程标准要求和学校实际，确定必修必学、必修选修学学分分配方案和课程内容，合理增加必修必学学分设置，满足学生多种基础性运动项目的学习需要。

综合实践活动劳动是必修课，连续三个学年开设。 综合实践活动包括研究性学习和社会实践，其中研究性学习以开展跨学科研究为主，3年内至少完成2项课题研究或项目设计； 社会实践包括党的工作、军事训练、社会考察等。 在劳动课程中，志愿者活动在课外时间进行，3年不少于40小时； 劳动实践学习内容可以与通用技术类课程选修相关内容和职业体验等校本课程内容统一实施。

学生完成18学时课程内容的学习可以获得1学分

据介绍，普通高中学分分为必修学分、选择性必修学分和选择性必修学分，必修学分88分，选择性必修学分42分以上，选择性必修学分14分以上。 原则上，学生在完成18学时( 1学时45分钟)课程内容的学习后可以获得1学分。

学分认定是指学生能否获得学分的确认。 单位认定的意见有“同意认定”“不认定”两种。 学生完成规定课程的进修，取得考核或主管部门认可的证书，可以取得相应的学分。

学分认定由学生所属的学校负责。 各教育行政部门要加强对学校学分认定的指导和管理。 学校应当按照有关规定制定学分认定的具体办法，学分认定应当综合考虑学生实际掌握课时、学习成绩，并符合课程标准或者相关文件的要求。 严格学分认定管理，未按程序完成相应学分的学生不得颁发高中毕业证书。

通过学业、证书、流程记录认定学分

学分认定的形式包括学业、证书和流程记录。

1、学业。 学生完成规定课程学习，课堂教学时间不低于规定时间的4/5，学习过程良好，经课程考试(考核)成绩合格，即可获得相应学分。

2 .证书。 学生到学校确认的社会机构参加行业企业培训或教育行政主管部门认可的考试或比赛，取得某种资格或等级证书的，可以提出学分申请。 学生须提交发证机关资格证、本人学习记录和证书等相关材料，并经学校审核认定学分。

3 .过程记录。 学生参加社会调查、社团活动、社会实践、劳动实践等活动，有活动记录、总结或报告，有反馈评价，经同学相互评价，由学校审核认定学分。

普通高中学校按照相关标准和程序，对高中、中等职业学校等校际选修课所得学分进行认定。

学分认定的基本程序：学生提出申请后，教师和学校认定

单位认定的基本步骤如下

1 .学生向学校提出学分认定申请，并提交相应的证明材料。

2 .教师根据学分认定条件进行对照，提出学生对学分认定的初步意见。

3 .学校对学生申请和教师提出的初步意见，进行审核，得出认定结论，教头签署认定意见。

4 .“同意认定”单位的结论应当在学校范围内公示。 学分“不予认定”的结论，应当书面通知学生本人并说明理由。

对“不认定”学分的学生，应当指导补习时、复试、重修或其他课程的修订

学生对学校作出的学分认定结论有异议的，可以在接到公示或者通知之日起10个工作日内向学校书面提出复议要求。 学校自接到学生复议要求之日起10个工作日内进行复议，并将复议结论及时书面告知学生。 如果复议结论仍然是“不认定”，就必须面对该学生进行说明。 对于“不认定”学分的学生，应指导该学生分析原因，修订学习时间、复试、重修或其他课程。

学分认定工作一般在各学段结束时进行，学校应及时将学分认定情况分别记入学生档案。

符合《陕西省普通高中新课程学分认定办法和毕业标准》 (陕教规范( 2019 ) 16号)规定省内校际转学的学生，普通高校学生综合素质评价信息管理系统自动同步更新认定。 从外省(区、市)转入本省学校的学生，在提供必要的学分证明材料后，转入学校应当同意认定其在原学校取得的学分。 本省转学到外省(区、市)的学生学分认定按调入省(区、市)的规定执行。

修了学分才能取得普通高中毕业证书

普通高中学生必须在三年内完成学业，原则上不允许提前毕业。

普通高中学生取得毕业资格，必须同时符合以下条件：

1 .具有我省普通高中学籍；

2 .符合中学生品行要求，《陕西省普通高中学生学籍管理办法》 (遵守教基〔2004〕6号)；

3 .在规定学习领域取得一定学分，总学分达到144学分，其中必修课88学分，选择性必修课42学分(其中高考学生语文、数学、外语课，以及高中学业水平选修课应符合该科目上限学分)

4 .参加普通高中学业水平考试合格性考试的各门课程合格

5 .综合素质评价中6项全部合格。

符合我省普通高中毕业条件的学生可以获得陕西省普通高中毕业证书。 普通高中毕业证书由陕西省教育厅监制，市级以上教育行政部门盖章。

华商报记者赵瑞利

来源：华商网-华商报

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