作者：刘晓(浙江工业大学健行特任教授、浙江省新型高校智库——职业教育现代化研究中心执行主任)。

党的二十大报告指出，坚持高中阶段学校多样化发展。 与《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的“推进普通高校多样化发展”相比，二十大报告旨在立足于整体高校教育多样化的更高站位，提高普通高校教育和中等职业教育质量，推动普通职业协同发展，对我国建设合理人才强国具有重要的基础意义中等职业教育多样化是高中阶段学校多样化发展的重要组成也是推进现代职业体系改革的核心动能。 当前，随着国家战略、社会发展和个人成长对中等职业教育提出新的诉求，中等职业教育必须通过系统化改革“多”字做文章，走多样化发展道路。

现实意义：实现“从图纸到产品”的技术技能积累

近年来，党和国家对职业教育的重视不断，提高，中等职业教育总体发展水平有了很大提高，但与新时代我国产业需要、人民期待、自身可持续发展要求仍存在明显的不适应。 同时，当前技术创新不断加快，不仅工人技术技能水平要求显著提高，而且对工人适应产业结构转型和高度化的能力提出了前所未有的需求，就业结构性矛盾更加突出。 而在新时代背景下，老百姓对职业教育的期待已不仅仅局限于选择获得“学术机会”和“就业机会”的自驾游，而是追求接受高质量教育、有体面劳动和生活。

推进中等职业教育多样化发展，对促进当前现代职业体系建设，支持产业经济高质量发展，满足人民美好生活需要具有重要意义。 中等职业教育人才培养，有望实现从技术到生产“最后一公里”的技术技能积累，有效解决“从图纸到产品”的现实转变，是推动学习、利用和形成实际生产力的有效途径，是高质量产业结构转型和高度稳健的人才支撑同时，中等职业教育日趋多样化，可以为同级学习者提供多元化的教育选择，有利于促进教育机会平等、因材施教。

双重属性：“基础性”与“变通性”并重

目前，我国中等职业教育发展前景广阔。 国家把高中阶段普及教育攻坚计划列入教育现代化重大项目，成为我国继普及九年义务教育之后进一步提高国民整体素质、劳动力竞争力、人才强国建设的重要举措。 在这种环境下，中等职业教育发展必须具备“基础性”和“变通性”双重属性。

“基础性”一是中等职业教育作为现代职业教育体系的基础阶段，必须巩固技术技能型人才培养的第一步，为高等职业教育提供高素质生源发挥基础性作用。 二是高中阶段教育在整个国民教育体系中起着承上启下的作用，贯穿高等教育，继之以义务教育。 随着我国教育结构的上移，中等职业教育的就业功能逐渐弱化，往往为学生的终身发展打好基础，无论是基础文化素质、基础技术技能还是思想道德教育都不可忽视。

变通是指高中阶段的教育应该根据学生的成长提供多种选择，而不是分层分流。 中等职业教育要与普通高中教育在选择、学习、评价等方面全面融通。 面向未来的中等职业教育发展战略，必须以“协调发展”为指导，以“分类指导”为抓手，牢固树立和巩固职业教育在国家人才培养体系中的重要位置。 要巩固提高中等职业教育发展水平，实现普通高中教育与中等职业教育协调发展，合理兼顾普通高中与中等职业教育结构。

发展定位：从“面向就业”到“面向发展”

今后的中等职业教育，不再是只培养一技之长的就业教育，而是从满足过去的“就业需要”到满足“发展需要”的价值追求，共同关系到丰富多彩的生活，让学生在接受职业教育后，增强自信心，按能就业，获得合理报酬。

因此，在人才培养过程中，深化中高职衔接，加强中高职一体化贯通培养是突出职业教育类型特点，不断提高职业教育适应性的重要途径。 中等职业教育秉承立德树人、德技兼修的育人理念，以遵守人才成长规律、培养高素质技术技能人才为核心，立足产业结构转型升级和区域经济社会高质量发展需要，聚焦长学制技术技能人才培养，构建特色鲜明、充满活力的中高职一体化课程体系，构建

未来方向：探索普职融通特色综合性高校

普及高中阶段教育，让每个适龄少年都能按照真实意愿自主选择优质资源，核心和关键是实现教育供给的多样性和丰富性，在向“服务发展”过渡的过程中促进中等学校的多元化办学。 一是建设特色优质中等职业学校，巩固人才培养“基本盘”。 优化资源配置结构，整合区域职业教育资源，推动中等职业学校办学条件达标。 加强省级统筹，科学配置中等职业教育资源，采取兼并、合作、托管、群办等措施，建设一批县域教育中心，建成适合各县(区)原则上经济社会发展和技术技能人才培养需要的中等职业学校二是探索具有普职融通特色的综合性高校，构建人才成长“立交桥”。 鼓励各地以具备条件、有改革意愿的普通高中和中等学校为实施主体。 学生上一年基础文化课与专业基础课相结合的课程后，可根据意愿分流，可选择学习普通高中课程，也可选择中等学校专业课程。 三是推进技能人才全生命周期培养，进一步构建技能人才“直通车”，建设一批区域职业体验中心，支持中小学劳动和职业启蒙教育，推进中高职一体化办学模式。 加快建设一批年创建一贯制职业学校。 扩大高等教育招收中等毕业生比例，采取高等学校与高等学校“32”、高等学校与“本科”“34”、高等学校与“本科”“52”等形式开展高等学校分阶段联合培养，采取多种形式逐步联合培养高等学校

同时，要重视类型的选择，促进教育高考的科学公平，必须以技能描述、解释、实践为中心，突出考试内容的类型特色，面向中等职业教育群体设置多种考试方式，建立“行政校企”的多主体高考管理制度。

《光明日报》 ( 2022年11月29日第14版( ) )。

资料来源：光明网- 《光明日报》