今年招生赛季末，“公共事业管理专业(以下简称“公共管理专业”)从83所高校名单中消失”的消息引起学术界、社会各界广泛关注。

这个话题一发表就火了，不少评论中自己选择的专家在读的过程中就不见了，也有网友质疑公共管理专家是否过时了。 随着热度的高涨，网友引发了“大学专业为什么设立，为什么取消”的讨论。

按照教育部的规定，高中本科专业的设置和调整、备案或审批制度的实施，每年集中进行。 最近一次是2022年2月，全国本科高中撤销备案、批准本科专业1961个，专业804个。

一些专家过去有了很大的飞跃，但现在面临着大锹的改革和被撤换的命运。 其背后的理由是什么？ 大学作为社会的人才输送基地，大学专业的设立和消亡，反映了社会怎样的发展形象？

过去十年

我国本科高校共取消2964个专业

大学为社会培养人才，所以设立专业不是一成不变的，而是根据社会发展的需要而不断变化的。 每年都会为了产业发展而增设很多新的专业，当然不符合社会需求、就业率过低的专业也会被淘汰。 这些专业经常被网友揶揄为“过度自信”专业。

2012年教育部修订《普通高等学校本科专业设置管理规定》，逐步下放高校专业设置和调整审批权，各高校自己掌握命运的时代也开始了。

教育部公布的考核名单显示，从2012年到2021年，全国本科所大学取消了2963个专业，近年来呈上升趋势，也表明我国发展速度日新月异。

一些专业人才的成立是为了满足热门产业的人才需求，但随着社会发展的反复升级，一些职业岗位被迅速淘汰，曾经的热门无人问津。

与不断扩大的裁剪范围相比，新增专业数量也在陆续增加，从2012年至今，中国本科高中共新增专业2万人以上，每年新增专业数量维持在2千人左右。 最近两年也越来越多的专家设立了电竞、田螺面、龙虾等符合时代特色和地区发展特点的专业。

从一开始到被解雇为止

公管专业怎么成了“过气王”？

一直以来，公共管理专业主要研究国家公用事业的管理、公用事业单位内部事务及社会事务的管理，是适应一定时期内我国发展特点的专业，在改革开放和现代化建设中发挥过重要作用。

1998年教育部正式批准高校设置公共管理专业，1999年东北大学和云南大学公共管理专业首次招生。 仅2000年至2001年，开办大学就从57所增加到132所。

但该专业近10年被91所大学直接取消，为所有专业之最。

对于大面积裁员，某高校表示主要是因为该专业领域大、整体、空间广、特色不鲜明，主干课程竞争力不强。 如果着眼于社会方面，就会有新的发现。 从招聘网站的数据来看，公共机构对专业职位的需求，2019年比2018年减少了31%，2020年比2019年减少了37%。

也就是说，社会面对公共管理专业的岗位需求减少，该专业就业率下降，招生时不受欢迎。 这样，大学考虑到发展的需要，自然会关闭其专业教育。

在中国政府职能发生重大变化的背景下，中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，公共事业管理专业已从83所高校专业名单中消失，反映出中国专业设置借鉴行政管理体系，存在不稳定性、不确定性。

另外，在近10年的大学裁剪专业TOP25中也可以看到，除了公共事业管理之外，信息管理和信息系统、服装和服装设计这两个专业在近10年中也分别被裁剪了87、84次。

与此相对，数据科学、大数据技术、人工智能等新兴专家备受欢迎。 如今，网购、行程单、就医……人们的生活越来越数据化、智能化，这也促进了数据智能产业成为热门行业。

根据2022年1月25日浙江大学中国科学教育战略研究院发布的《中国人工智能人才培养白皮书》，在可预见的未来，中国人工智能市场需求巨大。 这意味着行业需要更多的高科技人才，支持和推动发展，懂技术、更懂跨界、合作与共享的复合型人才在就业时更受欢迎。

“新工科”成为市场宠儿

专家的新趋势体现了地域偏好

无论是新增还是取消，工科类专业变动最大，但毕竟目前工科是专业数量最多的学科类别。 据教育部公布的《普通高等学校本科专业目录（2020年版）》显示，工科现有31类232个专业，在所有专业中排名第一。

在新增专业方面，2012-2021年，工科累计新增专业8108次，其次是管理学2908次，艺术学2445次，文学2086次； 在裁剪方面，工科仍占首位，10年累计裁剪836次，其次管理学520次，艺术学425次。

与工科专业频繁调整相比，哲学、历史学、医学、农学专业数量相对稳定，无论是新增还是取消，变动都不大，几年来哲学、历史学专业数量也不会增加或减少。 当然，这也与哲学、历史学本身的专业数量少有关。

工业是国民经济的命脉，特别是从“中国制造”向“中国智造”转型，“新工科”迎来发展浪潮。

2012年-2021年，许多新专业与“新工科”有关。 那么，“新工科”是什么？

2017年2月，综合性大学工程教育发展战略研讨会在复旦大学召开，“新工科”就在此时提出。 与传统工科相比，“新工科”强调学科的实用性、交叉性和综合性，特别重视信息通信、电控、软件设计等新技术与传统工业技术的紧密结合。

是各类政府发展规划中经常提到的高质量发展，往往要靠这些专家来推动。

当高校专业与地方经济发展相结合时，增设和撤销在一定程度上受到国家政策或者地方经济发展水平的影响，会出现明显的区位偏好。

2012-2021年新增本科专业点主要分布在经济发展平稳、资源较好的华中、华南地区。

通过对省域内新增人工智能分数与区域GDP增加值、一、二、三产业增加值的相关分析，发现省域内人工智能专业分数与GDP增加值在第一、二、三产业之间存在非常显著的相关关系。

大学的裁剪专业还会继续增加

除每年教育部批准的新建和裁减外，对于设置浪费资源、臃肿的专业人员，教育部也责令限期整改。 例如2021年教育部通知6所大学的专业学位认可被取消，5所专业要限期改正。

这几年，一些大学为了争夺生源，赚取更多的教育经费，往往设置与学校性质无关的专业。 2016年中国青年报的一篇评论称，相关高校部分专业暴露在红牌之下，与高校追求建设“大而全”的综合性大学有关。 “学院”改名为“大学”，专业性的大学发展成了综合大学。 农业大学设立语言系、财经类大学设立中文系的现象很多。

目前，一些经过社会实践检验，不符合发展需要的专业逐渐被裁撤和淘汰。 清华大学教育学院教授史静环认为，更大的问题在于没有撤销专业而是最后被淘汰。

对此，不少省份出台了高校壮士断臂、学科规模自主瘦身、贪大求全的调整专项文件。

有专家认为，在高校本科招生数量增长速度稳定的背景下，撤销专业数量未来将持续增长，高校设置专业将不再追求“做大做强”。

总之，随着专业设置盲目扩张、粗放发展的阶段逐步过去，教育相关部门接受变化，我国高校在专业设置上自主权逐渐扩大，未来学科将回归到更加服务产业、更加理性。

参考资料： 1、蒲元林，成都理工大学，《我国高校新增本科专业与人才需求契合度评价》；

2、韩中心，中国青年报，《高校追求专业“大而全”的秘密》

3359 zqb.cyol.com/html/2016-03/29/NW.d 110000 ZG qnb _ 2016 03 29 _2- 02.htm

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