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2005年建筑师参加考试以来，至今热度仍很高。 由于高回报和市场高需求，很多业外人士蜂拥而至，“举证”乱象越来越突出。

两年来，以住建部为首的主管部门采取了一系列严控证件依赖现象的措施，包括“四库一平台”上线、各地社保联网、区域主管部门调查项目经理履职情况等，“身份证”的现实是“上有政策，下有对策”，一些证件仍然挂着。

如果项目发生安全事故，“举证”项目经理会不会追究刑事责任？ 今天整理了三起典型的“挂绳”事故，供大家计量、参考、对比讨论！

经典案例一( 1(2014年)北京清华附中底板钢筋坍塌事故！

1、事件回顾

2014年12月29日，北京市海淀区清华附中一建筑体育馆发生坍塌事故，造成10人死亡、4人受伤。 北京建工一建工程建设有限公司和创业分公司清华附中项目商务经理杨泽中等15人因重大责任事故罪被法院提起公诉。 北京市海淀法院对此案作出判决，15人分别获刑。

经审理查明，北京建工一建工程建设有限公司和创业分公司于2014年6月在清华附中体育馆及宿舍建设施工中，同年12月29日，因施工人员安阳诚成建筑劳务有限责任公司施工人员违章施工，造成施工坑内基础底板上层钢筋网坍塌，在此作业的多名工人挤在上下两层钢筋网之间

2、相关责任人判定：

法院根据相关事实和证据，对被告人杨泽中、王京立、王英雄、曹晓凯、荆鑫、张换丰、张岱良、赵金海、田勇只、李雷、李成才、郝维民、张明伟、田克军、耿文彪在生产、工作中安全管理的有关规定

据此，法院判处杨泽中等14名被告分别有期徒刑六年至三年，庚文彪有期徒刑三年，缓刑三年。

3、事故等级及社会影响

事故等级：重大安全生产事故

社会影响：震惊国务院、首都大事，传播全国，性质非常恶劣

4、重点：现场项目经理，依靠项目经理判定

事故调查报告：叶耀东，清华附中工程项目备案项目经理，长期上岗未履行项目经理职责。

清华附中工程项目招标时，明知已被建设单位安排为朝阳区望京综合体育馆项目项目执行经理，但并未拒绝以其项目经理资格参加清华附中工程招标

结论：现场实际执行经理杨泽中被再审，挂靠项目经理被吊销执行证书，终身不登记，未被判刑事犯罪

经典案例二( 2(2016年)江西丰城电厂“1124”坍塌是特别严重的事故！

1、事件回顾

2016年11月24日，江西丰城电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别严重事故，造成73人死亡、2人受伤，直接经济损失10197.2万元。 事故过去几年了，这几年一直在被追缉，事故的影响度非常大！

7号冷却塔施工中，施工单位为了实现工期目标，施工进度不断加快，拆除前混凝土养护时间减少，混凝土强度发展不足； 在气温骤降的情况下，未采取相应技术措施加快混凝土强度发展速度的筒壁工程施工方案存在严重缺陷，未制定针对性的拆除作业管理控制措施； 对试块检测拆除管理不善的，在实际施工中，劳务作业队自行决定拆除。

据调查，事故的直接原因是施工单位在7号冷却塔第50级筒壁混凝土强度不足的情况下，违规拆除第50级模板，第50级筒壁混凝土失去模板支护，无法承受上部荷载，从底部最薄弱处开始倒塌，至第50级以上落下物连接在筒壁内侧的平桥上附着了电缆，平桥也整体崩溃了。

2、相关责任人判定：

经国务院调查组调查，该事故为生产安全责任事故，31人被采取刑事强制措施。 给予38人党纪政纪处分、9人诫勉谈话、通报、批评教育。 2017年9月15日，国务院认真处理江西丰城电厂“1124”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故。

3、事故等级及社会影响

事故等级：特别重大生产安全事故

社会影响：特大事件，国务院震惊全国，性质非常恶劣

4、重点：现场项目经理，依靠项目经理判定

建督罚字〔2018〕1号

孟爱国：

根据《建设工程安全生产管理条例》第58条，我部决定吊销你的一级建造师注册证书，终身不予注册。

结论现场实际执行经理吴志光重新判断，依靠项目经理孟爱国被吊销执行证书，终身不予登记！

经典案例三( 3(2009年)上海闵行区在建的“莲花河畔景苑”大楼倒塌！

1、事件回顾

2009年6月27日，上海闵行区建设的“莲花河畔景苑”商品房工地，一座13层楼房整体发生倾倒事故，造成1名工人死亡。 这起事故被网友开玩笑说“大楼倒塌了”。

2、相关责任人判定：

3、事故等级及社会影响

事故级别：一般事故

社会影响：超大事件，蔓延全国，性质非常恶劣

4、重点：现场项目经理，依靠项目经理判定

法院判决：被告陆卫英挂名担任工程项目经理，实际不从事相应管理工作，但默许或协助施工方在工程招投标及施工管理中以其名义担任项目经理，配合施工方应对监管和检查从而使工程隐患不易被监管发现和防范，对这起倾倒事故的发生仍负有责任。

结论现场实际执行经理夏建刚的首要责任被认为是主要责任人，依靠项目经理陆卫英被追究刑事责任，判处有期徒刑3年

从三个典型案例看，前两个属于特别重大安全事故，聚众受伤，影响特别恶劣，震惊全国，担任国务院督办、挂靠的两名项目经理都被吊销证书，终身不登记！

2009年上海倒楼案女项目经理陆卫英，此次事件仅造成一人死亡，因影响恶劣，被判处重大责任事故罪，有期徒刑三年！

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