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2022-11-13
更新时间:2022-12-20 16:11:35作者:自考头条
原标题:管好消防技术服务机构全省社会消防技术服务管理正规化建设推进会8月24日9时许在吉安市新世界广场商业综合体内,某消防技术服务机构两名注册消防工程师在完成消防设施维保工作后,开通了“吉安市消防技术服务管理系统”APP 系统自动生成带有水印和防伪功能的维保报告,并推送到消防部门和社会机构。 这是全省社会消防技术服务管理正规化建设推进会的现场观摩环节,也是全省推进社会消防技术服务管理正规化取得的部分成效。 当天,江西省消防救援总队总队长建国出席会议并讲话,副总队长肖纯栋主持会议,各支队支队长、分管相关工作的副队长、总队、支队防火监督、法制社工(科)室负责人和业务骨干参加会议。
现场参观
建立全链条管理体系显示,消防技术服务机构资质许可取消后,大量机构涌入市场,引发行业恶性竞争,消防技术服务违法违规行为屡禁不止。 经过两轮专项检查,取得了一定的整治效果,但也暴露出普遍存在的监管水平不高的问题。 取消消防技术服务机构资质许可后,为加强事中事后监管,应急管理部下达《消防技术服务机构从业条件》 《社会消防技术服务管理规定》。 今年,江西省消防救援总队出台了消防技术服务行政处罚类裁量细分标准,并从制度层面完善了消防技术服务管理体系。 下一步,将结合即将出台的消防技术服务信用管理规定,研究制定消防技术服务机构业务管理办法。 会议建议,各地结合实际,进一步细化和规范消防技术服务执行标准、行业规则、组织制度及价格标准等配套制度,从机构“设立-执行-监管”三个环节构建全链条管理体系,对消防技术服务工作的各个环节、每一步“ 在开展社会消防技术服务机构监管工作中,各级消防部门应当建立廉政分析预警和廉政风险防控动态管理机制,防范消防技术服务监督执法“微腐败”行为。 对涉及消防技术服务监督管理的举报投诉,应当认真核查及时处理。 对消防监督人员与消防技术服务机构之间存在利益输送、“让人拿卡”的,决不能姑息,一经查实,要严肃处理,作为典型案例警示小组。 解决工伤不规范问题,办好消防技术服务机构,对社会火灾防控工作意义重大,影响深远。 江西省消防救援总队党委高度重视,主动攻克消防技术服务监管正规化课题。 “人脸识别”解决分配无证人员工作问题“电子围栏”可实时上传解决人员不在现场工作问题的数据和照片,“整体留痕”,解决维保报告中虚假、篡改数据的问题……作为课题攻坚支队吉安市消防救援支队利用信息化手段,开发“吉安市消防技术服务管理系统”,对技术服务机构活动进行实时监管,实现全过程管理,从根本上解决了无证执业、虚假执业等执业不规范问题。 系统运行以来,已生成维保报告6200份,社会单位主动提示火灾隐患改变近4万处,消防部门提示火灾隐患改变近3万处。 在充分借鉴试点经验的基础上,江西省消防救援总队开发出“江西省社会消防技术服务信息管理系统”,即将在全省推广应用。 会议指出,该系统投入使用后,为了加强各地的应用,不仅鼓励消防技术服务机构通过平台开展业务,而且通过平台实时掌握消防技术服务机构工作中发现的消防设施问题,为社会机构提供支持同时,各地可依托智赞119等科技手段,进一步增强技术支撑能力,辅以提高管理水平。 在严格执法使用技术手段提高监管质量和效益的同时,传统监管手段也要跟上。 宜春市消防救援队在不断规范市场、加强监管,严查消防技术服务违法违规行为方面保持高压态势。 该支队办理的2起消防技术服务处罚案例分别被应急管理部和应急管理部消防救援局评为优秀案例和典型案例。 会议指出,我省去年通过组织专项检查,认真打击一批消防技术服务违法违规行为,对消防技术服务机构起到了很好的震慑作用。 这些做法要巩固,形成长效机制。 开展全覆盖式检测,消防技术服务机构全部纳入“双随机”仓库,每年检测一次,避免失控泄露。
要加强日常监督抽查,按照总队公布的《江西省消防救援机构“双随机、一公开”消防监督抽查现场检查标准》,在检查社会机构时对提供服务的消防技术服务机构一起进行抽查。 各地要加强业务培训,切实解决消防监督面对消防技术服务机构“查不出来”“执法不到位”的突出问题。 吉安市消防救援队制作执法样片和执法手册,明确消防技术服务机构的监督执法流程、检查事项,规范消防技术服务执法文书的填写,可供各地参考。 会议期间,与会人员实地参观了消防技术服务机构的就业条件和日常管理,现场观摩了示范单位消防设施维护操作演示,观看了吉安市社会消防技术服务管理规范化试验报告片,吉安市消防救援队、宜春市消防救援队分别作了经验介绍和发言。 会议最后举行了“江西省社会消防技术服务信息管理系统”在线仪式。 资料来源:新法制报(文/图刘俊辰记者胡榕) )。