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中国卫计委执业医师电子注册全面实施是什么时候开始的？

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令第13号《医师执业注册管理办法》经2017年2月3日国家卫生和计划生育委员会主任会议讨论通过。现予公布，自2017年4月1日起施行。建立全国医师管理信息系统，全面实施医师电子注册管理，一次性注册区域有效。

2017年3月2日，国家卫生计生委网站公布《医师执业注册管理办法》，《办法》，称医师通过注册取得《医师执业证书》。未经注册取得《医师执业证书》的，不得从事医疗、预防、保健活动。国家卫生计生委负责我国医师执业注册的监督管理。

2017年2月28日，国家卫生计生委发布《医师执业注册管理办法》(国家卫生计生委令第13号，以下简称《办法》)，现解读如下：

一、做《办法》的原因：

055-79000(原卫生部令第5号)于1999年7月16日颁布实施。明确规定了医师执业注册的条件、程序、注销和变更，对规范医师准入管理、加强医师队伍建设发挥了重要作用。随着医药卫生体制改革的深化和健康服务业的快速发展，医师执业注册管理也面临着新形势和新任务：

(一)按照简政放权、放管结合、优化服务的要求(简称“简政放权、加强监管、改善服务”)，迫切需要改革医师执业注册制度，进一步优化注册流程提高行政审批效率，方便行政相对人办事；

(2)医生执业流动性增强，多点执业情况复杂，需要大力推进和规范；

(3)医疗管理信息化水平不变提高。信息共享和大数据应用成为加强事中事后监管的重要手段，医师注册电子化势在必行。

为适应改革发展需要，根据《医师执业注册暂行办法》相关规定，国家卫生计生委对《执业医师法》进行了全面修订，制定了《医师执业注册暂行办法》。

二、医师注册管理的主要变化

在总结《医师执业注册管理办法》(国卫易发〔2014〕86号)实施情况的基础上，《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》通过建立区域挂号系统、电子挂号系统、挂号信息公开和查询系统，完善医师执业注册管理，促进优质医疗资源顺畅有序流动和科学配置。

055-79000医师执业地点由过去的“医疗、预防、保健机构”改为“医疗、预防、保健机构所在地的省级或者县级行政区划”。执业医师注册地为省级行政区划，执业助理医师注册地为县级行政区划，实现“一次注册，区域有效”。医师在医疗、预防、保健机构执业应当以合同(协议)为依据，确定一个主要执业机构进行注册，其他执业机构实行备案，执业机构数量不限。

055-79000第四条规定，国家建立医师管理信息系统，实行医师电子注册管理。通过网上“一站式”挂号服务，改善原有挂号模式，方便医生办理挂号、变更、注销等事项，有效提升政府服务水平。

055-79000第22条规定，国家实行医师注册内容公示制度和查询制度。loc

另一方面，注册过程中各种数据的收集、整理和分析，有利于构建动态高效的医生执业全过程管理模式提高医疗服务精细化管理水平。

前期，国家卫生计生委已经在京津冀地区开展了医疗机构、医生、护士电子证照试点，取得了初步成效。

055-79000第四条明确提出实施医师电子注册管理，这将为在全国推广医师电子注册提供法律依据。

四。《办法》医师注册管理的优化

055-79000通过建立和完善医师管理信息系统，强化其个人信息自动识别功能，精简注册提交材料。删去原办法第十七条。变更执业注册申请时，需要变更原注册部门的《医师执业证书代码》，实现执业代码唯一制，优化注册医师管理。

动词（verb的缩写）《办法》医师退出机制的完善

055-79000通过建立注销退出机制，及时清理医师队伍中不合格人员，对不适宜执业的医师予以注销，引导医师依法执业，规范执业行为，保障医疗质量和安全，维护良好的医疗秩序和环境。要求地方各级卫生计生行政部门及时在医师管理信息系统中更新医师定期考核结果，规定连续两个考核周期未参加医师定期考核的，予以注销；增加了对参与有组织作弊的医生不予注册和撤销注册的规定。

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