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2022-11-13
更新时间:2023-01-01 16:38:59作者:51data
来源:法制日报
“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉,书中自有千粟。”这句众所周知的格言是古人用来鼓励人们学习和研究的。然而在当代社会,海南省万宁市委原常委文海却上演了现实版的“书中黄金屋”,帮助开发商黄某某拿回了两块待收回的闲置土地。他先后6次收受24箱“书”,箱内不是“圣贤书”,而是1200万元现金。近日,海南二中院一审以受贿罪判处文海有期徒刑11年6个月,并处罚金220万元。
从一名中专毕业生开始,文海一边工作一边学习,先后完成了本科,自考本科和法学研究生课程。与此同时,他在市委常委中从一名普通民警一路提拔为官员,成为“为官而优就是学习,学习而优就是为官”的典型。
然而,就在文海如日中天的时候,有人举报他在异地身居要职,被免职.
从学者到领导干部
公开资料显示,文海,男,1962年4月出生于海南省琼中黎族苗族自治县。历任文昌市委常委、万宁市委委员。
1982年9月,年仅20岁的文海考上走进广东警校,走出大山,踏上人生历程。两年后,刑侦专业毕业的文海成为原海南黎族苗族自治州公安局的一名民警。
由于勤奋和过硬的业务素质,文海脱颖而出,5年间接连被提拔为副科长、科长。因为学历不高,考虑到长远发展,文海开始了漫长的“读书计划”。
1992年9月,他来到海南大学成人教育学院经济法班学习。有志者事竟成。2000年12月,文海通过自学获得海南大学经济法专业本科毕业证书。
1999年7月至2001年6月在中国政法大学法学专业研究生班学习。
当官胜于学习,学习胜于当官。取得本科学历后,2002年,文海被提拔为副厅级干部。2008年,文海成为海南省文昌市委常委。2011年11月,文海任文昌市委常委。
2013年7月,文海异地上任,任万宁市委常委。2016年6月12日,文海因严重违纪接受组织调查。在“消失”了很久之后,他又重新回到了公众视野。
经查,文海严重违反政治纪律,伙同他人对抗组织审查,以掩盖违纪事实;违反国家法律法规,在担任文昌市委常委期间,利用职务之便,为他人谋取利益,收受他人财物,涉嫌受贿犯罪。
“趁热打铁很难。领导干部要率先垂范,敢于担当,以身作则。他们不能靠盲目的高压和‘一言堂’的家长式管理。严禁任人唯亲,马虎大意……”2014年9月,文海在基层调研时信誓旦旦。
坊间传闻,文海业务能力强,为人低调。关于他的新闻报道并不多,甚至很难找到他的正面照片。但他也是一个爱学习的人,遇到法律问题也会经常向法律界的朋友请教。然而,就是这样一个领导干部,学法、懂法、用法,却选择不守法。
电话截取政府文件
2004年8月,黄某某的海南文昌资源花木场通过出让方式取得文昌市文城镇清澜新城两块共计约92.98亩的国有土地使用权。
由于种种原因,这两块土地没有得到实质性的开发和建设,导致土地闲置
不久,黄某某让李找到时任文昌市委常委的文海。在这个不到60万人口的县级市,文海显然是个“大人物”。
2010年6月左右,李找文海帮忙,希望文昌市政府收回决定文件,并承诺工程完工后每亩支付15万至20万元“劳务费”。
接到李的“求助”后,文海当着郑的面拨通了他的电话,直言不讳地询问了花木场两块地的情况。
“都是朋友的事,你管着点。”文告诉郑。但郑称自己只是文昌市盘活存量建设用地领导小组办公室主任,决策权在领导小组组长手中。
随即,文海再次拨通了陈某的电话。由于在市委常委中同列,且对方在常委中排名靠前,文海的语气更委婉地表达了自己的想法,陈某也主动提出帮忙。
2010年6月12日,黄再次以同样的理由向文昌市政府提出抗辩和异议,认为该两块土地不应视为闲置土地。同年6月25日和8月27日,文昌市盘活存量建设用地领导小组再次召开会议,研究包括花木场两块地在内的土地处置情况,确定两块地因控规不明确不能报建。控制制度修订后,企业应自行制定。
2010年11月1日,文昌市政府正式发文,同意花木场两块地以“无偿收回”方式处置,而非“自行盘活”。
此后,经文海“打招呼”,郑某、等人“鼎力相助”,成功“截留”、“撕毁”了文昌市政府无偿收回黄土地使用权的两份决定文件。
24箱“书”其实是几千万现金。
黄某某再次收回土地。他知道文海起了关键作用,很快通过中间人韩某某、李某给文海送去了“感谢费”。
2010年下半年,韩某某、李某到文昌找文海。文海宿舍楼下,李指着地上的四个纸箱,对他说“送书”。文叫人把箱子搬到宿舍。
回到宿舍后,文海打开箱子一看:四个纸箱里装的不是书,而是一叠叠的百元大钞。经过一番计算,只有200万元。
很快,韩某某、李某某相继向文海“送书”。最后一次,文海亲自上门取。算下来,文海收了六个纸箱,每次四箱,一共收了1200万元现金。
海子觉得很完美,但多年后,事件大白于天下。2016年7月12日,海南洋浦经济开发区人民检察院反贪局侦查人员传唤文海到案,其家属陆续集资并退赔共计860万元。
文海为什么要栽在钱上?文海自称儿子常年生病,治疗费用高。他的父母在他去世前花了很多钱治病,加上日常消费,共计300多万元。此外,他还给了母亲800多万,在老家盖了房子,大概花了300万到400万。因为他妈妈突然生病失忆,所以不知道剩下的钱去了哪里。唐大哥盖房子,他也给了100多万。
庭审中,文海辩称,其为黄谋取的是正当利益,没有利用自身职权和地位形成的便利谋取私利。他的行为社会危害性低。且其到案后如实供述罪行,具有坦白情节,积极集资860万元退赃,认罪悔罪态度较好。
法院审理查明,文昌市政府作出由政府无偿收回黄某某花木场两块国有土地的决定后,文海利用职权和地位形成的便利条件,未经法定程序,要求国家工作人员违反法律规定,帮助黄某某谋取违法违规的利益。此外,陈某的职务行为起着关键作用
据海南省检察院第二分院检察官介绍,该案是海南省检察院管辖的案件,案情特别重大复杂。文长期担任文昌、万宁市委常委,单笔受贿金额高达1200万元,不同于一般受贿案件。行贿人黄某某通过中介介绍找到文某,文某通过打招呼等方式为行贿人谋取不正当利益。这个过程很复杂,牵涉到许多证人。最后,在海南省检察院第二分院的指导下,下级检察院侦查部门在审查逮捕期限届满前调查取证,导致本案形成了完整的证据链。
近日,海南二中院一审以受贿罪判处文海有期徒刑11年6个月,并处罚金220万元,其余340万元继续追缴。
谈“法”:新时代干部如何“以诗书媚己”
在“唯学是高”的年代,文海靠海勤工俭学,成为文昌市委常委,成为全家人的骄傲和当地主要领导。临近退休的文海投入了商人的怀抱,以藏书的名义敛财不少。
古人云:“书中自有黄金屋。”但这里的“金屋”并不是指真正的物质宝藏,而是指更高的精神境界和价值追求。对此,党员领导干部要坚持坚定理想信念,提高政治素养,锤炼节操,丰富思想境界,在各种诱惑面前经得起考验,远离酒桌、牌桌,靠近书桌、办公桌,做一个“满身诗书”的新时代领导干部。(记者闫)据