中新网9月7日电(中央广播电台记者周轶凡)自学考试是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。近年来，很多人参加了成人高等教育自学考试。相应的广告也多了起来，有的广告声称，只要缴纳一定的费用，相关培训机构就可以帮助考生统一报名和辅导，并提供练习题库，帮助考生顺利拿到毕业证。

其中，“盖”“不学直接领证”等口号屡见不鲜。近日，有媒体报道称，有考生被培训机构欺骗，声称要交一万多元才能参加学校的“小自考”。内部协议可以直接拿到毕业证和学位证，但是交了钱之后，什么都没发生。到底是怎么回事？

培训机构介绍“小自考”

在北京工作的宋女士告诉媒体，她在今年年初接到一家培训机构的电话，称她的机构是“助学单位”，与多所大学有“保密协议”。她只要交了钱就可以从学校拿到毕业证自考专升本，包括湘潭大学。

“今年1月，他们公司的销售突然给我打电话，告诉我是否有提升学历的意愿。我自己也有，然后打算找出来。得知后，打算签合同。签合同的时候他告诉我有助学款，说是‘小自考’。”宋女士说。

宋女士与培训机构签订的协议

宋女士自己也有提升学历的想法。她认为花钱就能通过考试是好事。“我之前在网上了解过。小自考 '确实有一些奖金补贴。他当时跟我说的是一月份报名，说不定能赶上三月份的考试。这也是为了加快进度，然后我就立马报名了。报名后发现他根本没给我报考三月份。我一直等到三月底，他

“小自考”培训机构员工朋友圈

报名迟迟未果，宋女士多次与培训机构交涉，但培训机构始终未给出正当理由。宋女士告诉记者：“有一次，(培训机构的工作人员)跟我说，机构肯定没有考试。不信可以去机构什么的查一下。后来我去官网查，官网显示说一年半做的都是骗子。”

宋女士致电湖南湘潭大学，校方表示与这家机构没有合作关系。

宋女士：湘潭大学有“小自考”。有学校考试吗？

老师：没有。

宋：我们和其他机构有合作吗？比如高校为了创收，把90%的国考转化为校考，一年半就能毕业，包括这个。

老师：能给我他的电话号码举报他吗？

宋老师多次提到的“小自考”也叫高等教育自学考试应用型专业，也有机构称之为“助学工程”。目前国内部分省份如四川、湖南、广东、海南等地仍保留这种考试。

它和全国统考的“大自考”，也就是社会型自考的区别在于考试比较容易，而很多小自考的考试都是学校自己组织的，难度比全国统考低很多。一位相关行业从业者表示，“‘大自考’和‘小自考’主要是考试难度和考试频率不同，因为大自考一年两考，小自考一年四考。大自考都是统考，但是‘小自考’是统考加校考的形式。统考大概是4~7科，其余都是校考。校考是学校发资料，不需要备考，配合考试就可以了。可以针对统考主要复习这4~7科。毕业证都一样，不会把你标成‘小自考’或者‘大自考’。”

“小型自考”培训机构

但也正是因为有一部分是为了学校考试，才给一些机构留下了机会。记者在网上随机走访了几家机构咨询，想了解一下“肖自考”。一个自称北京某学习中心的老师打来电话，说“小自考随便填几道题，10分就能毕业”。“像这样的助学政策也在逐年取消。今年我们只有最后一个院校，东北林业大学，3354。你得去两次哈尔滨。提前一年考完本科。只要学生自己配合考试，是没有问题的。我们的助学政策，里面学分互认有50分，其实你自己去考场的话，只要考10分就可以了。10分中，纸面有8分，也就是说只要你把纸填好，字迹工整干净，不违反考场秩序，纸面就可以得8分，所以选择题可以得2分。考10分没问题，考上也没问题。”

东北林业大学官网显示有自考援助计划。

特约记者咨询，东北林业大学继续教育学院自考班主任。这位老师坦言承认了上述培训机构的说法。

记者：有教育机构联系过，说和学校有某种信用助学项目。

老师：是的，有。接受他们的指导就好。我们都在和他们对接。

近年来，许多从事成人高等教育的培训机构通过“覆盖”来吸引学生，一部分是通过提供大量练习和应试辅导，尽可能帮助学生通过考试；但如果培训机构或学校，指的是“外包”，是在暗中操作，为学历买单，那就大大伤害了教育的公平性和严肃性。中国教育科学研究院研究员楚赵辉说：“严格来说，这种现象违背了自学考试最初的基本精神。总体来说，自学考试的需求已经大大减少了。从这个角度来说，要系统的考虑要不要还给自考开这么大的口子。”

此前，教育部曾下发通知，要求部属高校从2007年秋季起停止招收高等教育自学考试社会助学脱产班。很多地方也对“小高考”乱象进行了整治。如湖北、河北两省2009年发文，普通高等学校不得与其他教育机构合作举办全日制学生班；湖南省要求自考社会助学机构不得向考生宣称享受本科学生全日制待遇，也不得虚假承诺考试课程“全包”或毕业“全包”。中国教育在线总编辑认为，“肖自考”应根据时代需要撤销。

“当时推出‘小自考’是为了解决升学率不够高的问题，最大程度上让一部分学生上了大学。到去年我们高考报名人数是1071万，录取的绝对比例在全国是90%以上。也就是说，对我们今天的中国来说，已经成为一件‘非常困难’的事情，而且是必须的。没必要。从目前的结果来看，绝大多数的‘小自考’在推广的时候都在说‘我们应该有一个更低的难度，通过率应该是高一分’。从这个角度看，这不仅不公平，也是高等教育质量的一大隐患。所以从严肃的角度来说，没必要。所以我觉得‘小自考’应该尽快逐步取消。”陈志文说。