《澎湃新闻》记者刘畅

5月15日晚，海南省海口市住房和城乡建设局、海口市发改委、海口市自然资源规划局及海口市金融管理局联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。 涵盖支持人才刚性住房需求、满足合理购房信贷需求、改善商品住房市场供给、完善商品住房销售价格备案政策、优化商品房预售资金监管、规范商业事务类项目建设销售管理等六大内容。

其中提到，在引进海南落户人才购房方面，自落户之日起将享受与当地居民同等的待遇。 非在海南定居的人才，本人及家庭成员在海南省无住房的，本人或家庭成员可提供在我省累计12个月以上的个人所得税或社会保险缴纳证明，在海口市购买一套住房。

在支持改善住房购买的基础上，申请商业贷款购买了第二套住房，但原住房贷款未结清的，首付比例不低于50%。 申请公积金贷款购买二手房，首次购房或缴清原公积金贷款的，首付比例不低于30%。

2017年4月14日至9月20日购买的商品住宅(购房合同备案(时间为准，下同) )，取得房产证后可以转让； 2017年9月20日以后购买的商品住房，在购房合同备案5年以上并取得房产证后可以转让。 优化住宅用地出让条件，以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有建设用地使用权的，拍卖保证金不低于土地评估价的60%。

海口在有效治理房价过快上涨的前提下，结合各项区域、质量、小区组合、土地和建设成本等因素，科学合理地确定各项销售价格并备案，形成差异化的价格管理体制，促进市场健康顺利发展。

设立商品房预售资金监管账户时，合理确定监管额度。 预售款全部直接划入监管账户，首先满足监管资金额度。 监管限额内的资金按照工程节点申请，经批准后，专项用于支付项目工程建设费用。 开发企业可以凭商业银行出具的保函抵扣同等额度的监管资金。 监管限额以外的资金，房地产企业可以根据需要提取使用。 优化支付节点，精细管理，细化项目进度，多节点及时支付，提高资金使用效益。 对信誉好的企业，适度降低监管重点资金比例，支持企业生产经营。

2021年10月12日前取得规划许可证和施工许可证的商业、办公类“在建未售”项目，可以按照原批准的建筑设计方案和施工图继续建设、销售和办理房地产登记； 2021年10月12日以后取得规划许可证但未取得施工许可证的商业、办公类“未建”项目和未取得规划许可证、施工许可证的“未建”项目，严格按照琼自然资本规则〔2021〕12号文件的有关规定执行

易居研究院智库中心研究负责人指出，此次海南在多个领域出台放松政策，其相关政策条文与全国其他城市相似。 例如，支持人才购房的，政策明确，落户人才只要具备12个月社会保险，就可以在海口购房。 支持购房贷款，特别是支持购买改善型住房。 未偿还的首付比例从70%下降到50%。 海口限定销售政策也放宽了。 也就是说，5年限销售期间的认定条件在不动产登记前就作为购买合同备案了。 推行银行保函制度，可以扣减同等额度的监管资金。 像银行保函这样的提法都是政策放松的体现。

严跃进进一步指出，实际上2017年以来海口的房地产政策比较严格，尤其以全域限购政策为典型。 到了2022年初，全国其他城市也放宽了政策，海口的房地产政策也以偏紧为主，在完善住房市场秩序等领域，出现了各种各样的打击炒房源的现象。 此次政策进行调整，发出积极信号，进一步体现地方政府对房地产市场稳定发展的需求，相关政策也将起到进一步稳定市场预期，同时支持和支撑合理住房需求的作用。

国家统计局数据显示，3月，在70个大中城市中，海口位居新商品住宅价格上涨城市第六，二手房价格上涨城市第二。

责任编辑：刘秀浩图片编辑：蒋立冬