教育部：不赞成办高校异地校园，原则上不批准！ 那个大学分校还能去吗？

关于政协十三届一次全国委员会第一次会议《关于加强全国高校布局顶层设计的提案》，教育部最近在官方网站上发表了回答。

(来源：教育部官方网站)

其中，教育部就政协委员提出的高校盲目扩张、异地校区设置、整体或部分搬迁等问题明确表示，我国高等教育已进入以提高质量为核心的内涵式发展阶段，“不能盲目扩大规模”

针对高校扩招出现的远程办学问题，由于远程校园在办学定位、师资队伍建设、办学经费保障、办学质量和水平、校园文化传承等方面存在诸多问题，教育部此前一直赞成高校举办远程校园“高校搬迁涉及高校办学重大事项变更和高等教育布局重大调整，我们对此始终持谨慎态度。 ”据教育部称。

随着高校每年招收的大学生数量不断增加，许多高校为了招收招生的大学生，设立了分校或分校。 大家也都习惯了这一点，很少有人会在意一个学校的分校和分校的不同而去深究，总觉得似曾相识。 其实，这里面有很大的机会。

网上有段子：

四个好朋友申请暨南大学，一个去珠海校区，一个去广州，一个去深圳，一个去河源……

某高中宿舍的8名男学生是学霸，感情很深，约好考大学，申请了同一所大学。 随后，他们报了一个山东大学，一个山东大学，一个山东大学，一个山东大学，一个山东大学，一个山东大学，一个山东大学。 从那以后他们每隔一天……

除暨南大学和山东大学外，许多重点大学都有很多令人眼花缭乱的分校区、分校和独立学院。 例如：“为什么中国地质大学在北京和武汉都存在？ 到底哪个家族是“正宗”？“电子科大和电子科大沙河校区是什么关系？ ”“山东大学和山东大学(威海)毕业证书有什么区别？ ”“北邮世纪学院和北邮是什么关系？ ”“北京邮电大学宏福校区颁发的学历是什么？ ’当然关键是，这些分校和本校有同样的学历吗？

说起分校，有些父母可能会马上想起“三本”、“民办”等概念，从而成为“高价生”，这是一种偏颇的误解。 现在习惯上把“分校”和“分校”统称为“分校”，其实两者有明显的区别。

分校：“本校”和教学管理方面独立办学机构较多； 分校方面，招生的工作基本独立于校本部，通常在招生录取线上低于总部。

分校区：多指除“本校”和地理区位不同外，其他都一致的“本校支部”，各方面直接接受“总部”的领导。 高校“分校区”一般无权独立(招生 )，生源主要依靠校本部(统招 )，按专业和年级分配给各校区，生源质量有极高的保证。

例如，南京师范大学在南京主要分为仙林校区、随园校区、紫金校区，三个校区之间，学生除就读位置外，其馀都和校本部学生享受同样的待遇。 “分校”种类繁多，不同“分校”的含量明显不同。

毕业证书可能一致，也可能备注。 无论是“分校”还是“分校区”，毕业生的(本科 )毕业证书均由校本部统一发放，证书封面格式和文字与校本部相同，证书中心也加盖总部印章和总部校长章。

不过，分校证书内芯的文字表达有两种方式。

第一，分校和校本部完全一致。 像山东大学威海分校一样，山东大学成功转型为“分校区”，在各类学历学位证书方面实现了完全一致。

二是分校的表现与校本部稍有不同，文字上明确记载着“xx校园”或“xx分校”。 例如，东北大学秦皇岛分校的学生毕业后，会由东北大学统一颁发证书并加盖东北大学印章，专业前会写秦皇岛分校的几个字。

“分校”颁发的毕业证书内容中，对不做任何书写和文字记述的学校，家长可以注意。 这样，考生就可以低分数读“分校”，获得和本学校一样的学位，有利于毕业后的就业。

第一，是大学合并潮的产物

“大学合并热”兴起，属于“本校”，实质上是独立运营的“分校”。

本世纪初的高校合并，主要是将专业性较强的大学合并为有实力的综合性大学，合并的学校在合并前地理位置没有重合或接近，合并后变成了实质性的“分班校区”。

2000年北京医科大学与北京大学合并，前者现为北京大学医学院。 北大医学部将独立于北京大学举行。招生、学生在大一、大二进入北京大学本部学习基础公共课程后，可转入北大医学院进行专业深造，但在学制、学位转换方面应按照医学院要求执行。

2000年4月27日，上海医科大学与复旦大学合并，更名为复旦大学医学院。 目前医学院有11个学院(部)和8个(部)本科专业。 有7个博士后流动站，30个博士学位授予点，44个硕士学位授予点。

上海第二医科大学由圣约翰大学医学院( 1896—1952 )、震旦大学医学院( 1911—1952 )、同德医学院( 1918—1952 )于1952年全国高等院校院系调整时合并而成。 2005年7月18日，上海交通大学与上海第二医科大学合并，成立上海交通大学医学院。

东南大学医学院前身是始建于1935年的中央大学医学院，此后经历了南京大学医学院、中国人民解放军第五军医大学、南京铁路医学院等重要时期。

第二类：与地方政府合作开办

学校总部是与地方政府合作开设的，隶属于“本校”，同时隶属于几乎独立运营的“分校”。 这样的“分校”在性质认定方面存在很大差异，因为相关政策有待完善。

如北京师范大学珠海分校由北京师范大学与珠海市政府合作组建，在教学上长期引进总部教师合作，分校党委书记由总部党委副书记兼任。

同样也有北京工业大学实验学院和北京工业大学的关系。 北工大实验学院可设在北京一本招生，但毕业证书和学位证尚无法脱离实验学院的隶属关系。

同样属于校本部与地方政府共建的高等教育机构，但山东大学威海分校成功转型为山东大学“分校区”，在各类学历学位证书方面完全一致，不属于“独立学院”。

第三类：与民间资本合作开办

是由学校总部和民间资本合作开设、完全独立自主运营的“独立学院”。 独立学院有独立的校园和基本的办学设施，实行相对独立的教学组织和管理，独立进行。招生、独立颁发学历学位证书，独立进行财务核算，具有独立法人资格，即基本相当于独立的学校。 独立学院是我国高等教育大势化进程中出现的新生事物。 20世纪90年代后期，为了扩大高等教育资源，在公办普通高校体制之外产生了许多独立的二级学院。

2008年教育部颁布了《独立学院设置与管理办法》(26号令)，赋予了新建独立学院六条规范发展路径。 第一，继续举办独立学院；第二，转变为民办普通本科高中； 第三，以公办高校为主举办，“帮主”虚置的，可以并入公办高校，也可以引入新的出资人转移。 四是继续合并举办独立学院；五是在当地政府支持下转为公立高中，新建后继续与政府合作；六是转为其他层次的民办学校或停办学校。

全国独立学院总数2010年达到323所，到2016年下降到266所，57所学校转用于独立设置的民办普通本科高中。 2018年4月，浙大宁波理工学院开创了将独立学院转型为公办普通本科高中的先河。

如厦门大学嘉庚学院历年录取分数线低于总部150分以上，主要招收本科第二批次和本科第三批次考生。 此外，毕业生毕业后也将获得的学院独立颁发的学历和学位证书。

重要提示

第一类和第二类“分校”毕业生的，本科毕业证书由校本部统一发放，证书封面格式和文字与校本部相差不大，证书中心也加盖总部印章和总部校长章。 证书内部核心的文本表示有两种方法。

与校本部完全一致。 如北京大学医学院、山东大学威海分校等。

表达方式与校本部略有不同，文字上注明“xx校园”或“xx学校”。 如北京工业大学实验学院颁发的“本科完(结)”工作证，内芯注明“在本校实验学院某专业学习”。

第三类“分校”除了在学历学位颁发方面与前两类“分校”有较大差异外，在强大的民间资本介入下，校园硬件建设、教学管理、学生服务等方面通常也不会落后于前两类“分校”，甚至更胜一筹。

与“分校”明显区别的是，“分校区”多指“本校支部”，即“支部不分校”，“分校区”在各个方面都直接受“总部”的领导，不存在独立运行的情况。

例如，复旦大学在上海主要分邯郸路校区(主校区)、枫林校区(张江校区)微电、软件、药学(新江湾城新校区) )法学，四个校区之间的学生在就学位置以外的待遇都是一致的。

郑州大学分为南校区(大学路)北校区)文化路)新校区)科学大道)，三个校区之间的学生除就读位置、专业外，其余待遇均一致。

创建“分校区”也可能是学校经过长期发展出于自身教育建设的需要，在不同校区培养研究生和本科学生。 像南方医科大学、浙江中医药大学一样，分校毕业生和总部毕业生在各方面也享有同等待遇。

1、北京邮电大学(宏福校区)。

2、河海大学(常州校区)、河海大学常州校区是河海大学相对完整办学功能的组成部分。 颁发的是河海大学的毕业证书，没有常州校区这个字。

3、山东大学(八个校区)山东大学总占地8000多亩)包括青岛校区在内约3000亩，一校三地(济南、青岛、威海)八个校区)济南中心校区、洪家楼校区、趵突泉校区、千佛山校区、软园校区、兴隆山校区及青岛校区

山东大学在济南、威海、青岛设有8个校区，分别是：

山东大学中心校区：山东省济南市山大南路27号；

山东大学洪家楼校区：山东省济南市洪家楼5号；

山东大学趵突泉校区：山东省济南市文化西路44号；

山东大学千佛山校区：山东省济南市经十路17923号；

山东大学兴隆山校区：山东省济南市二环东路12550号；

山东大学软件园校区：山东省济南市舜华路1500号；

山东大学(威海) )内部称为山东大学威海校区，原名山东大学威海分校) :山东省威海市文化西路180号，邮政编码264209

山东大学(青岛) (内部称山东大学青岛校区)山东省青岛市即墨市滨海路72号，(邮政编码266237

山东大学(威海)、山东大学(青岛)与山东大学各校区同级。 学生完成学业后，由山东大学颁发统一的毕业证书。

4、东北大学秦皇岛分校

5、大连理工大学盘锦校区

6、中国人民大学(苏州校区)。

7、哈尔滨工业大学(威海)。

8、西南交通大学峨眉校区

9、电子科技大学(沙河校区)。

10、合肥工业大学(宣城校区)。

11、哈尔滨理工大学荣成校区

12、华北电力大学保定校区：

13、北京交通大学威海校区；

14、澳门大学珠海横琴岛校区；

985/211大学分校/分校区

北京邮电大学(宏福校区)。

1、地点：北京市昌平区

2、学校性质： 211

3、与主体学校的关系：北京邮电大学宏福校区是北京邮电大学响应国家关于建设38个国家软件教育基地的号召设立的软件学院专用校区。 之后，为了应对北京日益紧张的住宿空间，扩大学校容量，国际学院、民族教育学院和继续教育学院的所有学生都被安排在这个校园里学习、住宿。

4、学位：国际学院下设三个中外合作办学学科——电信工程与管理、电子商务与法律、物联网工程，学费6万元/年，学生毕业后获得北京邮电大学本科毕业证书和学士学位证书，同时获得英国玛丽女王大学学士学位证书三个中外合作办学专业招收理工类考生，这三个专业名为“北京邮电大学(宏福校区)”，本科一批招生，该校其他专业名为“北京邮电大学”，010-010

“北京邮电大学(宏福校区)”的名称仅限于平行志愿省的意向。报考中外合作办学专业考生报名，供该校(录取时使用，与中外合作办学专业入学(录取通知书、毕业证和学位证均为该校其他一般)本科专业一样，供北京邮电大学使用

河海大学(常州校区)

1、地点：江苏常州

2、学校性质： 211

3、主体办学关系：河海大学常州校区是河海大学办学功能相对完善的重要组成部分，是建设高水平特色研究型大学的重要支撑。

4、学位：颁发河海大学毕业证书，无常州校区字样。

山东大学威海分校

1、地点：山东威海

2、学校性质： 985，211

3、与主体学校的关系：是山东大学与威海市政府共建的多学科、开放型、综合性全国重点大学校区。

4、优势专家：

国家级特色专家：朝鲜语

省级特色专业：朝鲜语、电子信息科学与技术、汉语言文学、英语、朝鲜语、市场营销、生物科学、金融学、应用物理学、机械制造及其自动化、法学、国际经济与贸易

5、学位：山东大学(威海)与山东大学各校区同级。 学生完成学业后，由山东大学颁发统一的毕业证书。

东北大学秦皇岛分校

1、地点：河北秦皇岛市

2、学校性质： 985，211

3、与主体学校的关系：东北大学秦皇岛分校是经教育部正式批准成立，在东北大学统一规划下，面向全国招生，相对独立办学的公办全日制普通高等学校。 学校创建于1987年，是东北大学的有机组成部分。 1996年，正式列入首批“211工程”重点建设行列，承担东北大学“211工程”建设子项目。 1998年，和东北大学一起进入教育部。 2001年，经教育部批准，在继续面向全国独立招生的基础上，电子注册与学生毕业统一归口东北大学。 2006年开始承担东北大学“985工程”建设子项目。

4、学位：秦皇岛分校是东北大学的组成部分，东北大学秦皇岛分校学生毕业后由东北大学统一颁发证书，加盖东北大学公章，专业前有秦皇岛分校几个字。

大连理工大学盘锦校区

1、地点：辽宁省盘锦市

2、学校性质： 985，211

3、与主体学校关系：大连理工大学盘锦校区是教育部直属、列入国家“211工程”和“985工程”重点建设的大学——大连理工大学新校区，大连理工大学服务国家和地区经济社会发展战略，人民群众享有优质高等教育

4、学位：大连理工大学本科招生分大连校区(含主校区和开发区校区)和盘锦校区两部分，两个校区分别独立(招生大学代码) 考生报名时大连校区报名地址为辽宁省大连市凌工路2号，大学代码为10141；盘锦校区报名地址为辽宁省盘锦市辽东湾新区大工路2号，大学代码为19141。 两个校区颁发了同一个大连理工大学的学位。

中国人民大学(苏州校区)

1、地点：江苏苏州

2、学校性质： 985，211

3、与主体学校的关系：中国人民大学成立苏州校区管委会，作为苏州校区的领导机构，主要负责苏州校区的总体战略规划、重大事项决策和学校对苏州校区相关扶持政策的制定与协调。

4、学位统招全日制学生毕业证书与总部无区别，不特别注明苏州校区。

哈尔滨工业大学(威海)

1、地点：山东威海

2、学校性质： 985，211

3、与主体学校的关系：哈尔滨工业大学(威海)创建于1985年，隶属于中国工业和信息化部，地处胶东半岛海滨城市威海，是哈佛大学“一校三区”办学格局的重要组成部分。 学校隶属国家“985工程”、“211工程”、“2011计划”、“111计划”、“珠峰计划”、“卓越计划”重点建设高校，是C9联盟和卓越大学联盟的重要成员之一。 全日制学生毕业后，由哈尔滨工业大学颁发统一的毕业证、学位证。

4、学位：哈尔滨工业大学校本部与哈尔滨工业大学(威海)各有独立的(本科 )录取大学代码，考生报名时分别为录取，毕业生均为同一所哈尔滨工业大学)录取

哈尔滨工业大学(深圳校区)。

1、地点：深圳

2、学校性质： 211，985

3、与主体学校的关系：哈尔滨工业大学(深圳) ( Harbin Institute of Technology，Shenzhen )由哈佛大学与深圳市政府合作建设，是哈佛大学的校园，是广东省深圳市的大学。 哈工大(深圳)是全日制(以本科生和研究生教育为主，非全日制教育为辅，首批进入深圳)招收本科生的中国九校联盟) C9 )成员。

4、学位：毕业证书与总部相同

西南大学(荣昌校区)

1、地点：重庆市荣昌区

2、学校性质： 211

3、与主体学校的关系：西南大学由北碚校区、荣昌校区、西塔学院等组成，荣昌校区是学校高水平特色校区，是学校“一校两地”办学格局中的重要组成部分，动物科学学院、商贸学院、基础部设在荣昌校区，“学校一体化管理、校区统一、校区统一”

4、学位： 2015年以后，昌校区升格为一本招生，毕业证书与总部完全相同。

西南交通大学峨眉校区

1、地点：四川峨眉

2、学校性质： 211

3、与主体学校的关系：西南交通大学峨眉校区是西南交通大学“一校两地三校区”办学格局的重要组成部分。 根据学校部署，西南交通大学峨眉校区将从2016年起重点本科批次招生。

4、学位：毕业证书与总部相同，不注明峨眉校区。

电子科技大学(沙河校区)。

1、地点：四川成都

2、学校性质： 985，211

3、与主体学校关系：电子科技大学沙河校区是电子科大三大校区之一，位于成都市成华区建设北路二段。

4、学位：沙河校区不注明

合肥工业大学(宣城校区)

1、地点：安徽省宣城市

2、学校性质： 985，211

3、与主体学校关系： 2011年，经教育部批准，合肥工业大学、宣城市人民政府共建合肥工业大学宣城校区。

4、学位： 2012年合肥工业大学校区首届招生，宣城校区和合肥校区二维码，面向全国一本线以上招生，学生完成学业后按合肥工业大学学籍管理规定等有关要求，符合毕业条件

北京交通大学威海校区

1、地点：山东威海

2、学校性质： 985，211

3、与主体学校关系：威海校区北京交通大学本科计划内招生中国学生，考生必须参加高考，且必须达到一本大学录取分数线； 同时，国际学生：按录取标准招收本科水平的国际学生。

4、学位：该校区以国际合作办学项目为主，专业为高学费专业。 学生毕业时，符合相关要求者可分别获得北京交通大学和海外合作大学颁发的学士学位，并获得北京交通大学毕业证书。

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