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“请调出绥化市安达化工园区、中石化哈尔滨分公司、伊春鹿鸣矿业、黑河翠宏山铁多金属矿监控界面，重点查看生产现场及重要监控设备在线情况，分析近期安全运行情况……”

成立以来，黑龙江省应急管理厅把信息化工作作为“一把手”工程，加强统筹部署。 2020年9月，黑龙江省被列入全国“智慧应急”试点建设单位名单后，该省对试点建设内容逐项提出具体实施要求和时间表，落实责任，形成合力推进，以“智慧应急”推动应急管理跨越式发展。

集约化建设融合化发展

为全力保障“智慧应急”试点建设任务顺利完成，黑龙江累计投入建设资金4000多万元，采取“省级建设、省市县应用”集约化模式，保障资金使用最大化，通过一次建设、多年免费迭代开发的合同条款，满足业务需求

在“智慧应急”信息化平台上，水利、地震、测绘、气象、林草、自然资源等各类相关模块大屏幕显示。 黑龙江省应急管理厅科技和信息化处处长周伟滨介绍，为确保信息化建设发挥作用，该厅组织专案组赴相关单位就推进数据共享机制和应急协作机制达成一致，包括内部数据、外部部门数据、社会和互联网数据、 实现感知数据等全球应急数据的统一存取，有效解决应急管理信息资源在集中汇聚过程中面临的分散孤立、来源多样化、互联网传输等问题，实现应急数据资源的集中、集中、集中

目前，该平台收集了160多亿条数据，实现了常态化更新。

需求化引领实战化应用

“‘智慧应急’建设用于实战是最重要的。 目前，我省已实现应急管理用户信息化系统“一站式”接入和“一站式”办公，全面提升了(提高 )工作效能。 ”周伟滨表示，黑龙江省“智力应急”试点建设主要涵盖监测预警、辅助决策、监管执法、救灾实战、社会动员等业务领域，已全部建成投入使用。

监测预警工作主要包括危险品企业监测预警、尾矿库企业监测预警和安全生产管理系统，通过采集危险品企业一、二、三、三、四级重大危险源和三等以上尾矿库企业的基础数据、动态感知数据，为监管工作提供智能、科学、高效、快捷的信息化支撑在三维倾斜摄影试点建设中，平台采集了包括一个化工园区(含4个产业园)、3个危化品企业和10个尾矿企业的数据，实现了三维立体的企业运行监控。

以绥化市为例，该市应急管理局已将26家危化品企业接入危化品安全生产风险监测预警系统，22家危化品企业接入危化品双重预防数字化系统。 该局危化品安全监管科工作人员表示，他们每天都要登录系统，提示企业填写当天的安全承诺，核实接入企业的下线情况并发送给企业和县级系统监管人员。 此外，省、市两级工作人员没有定期查看监测预警情况。 在线巡检发现企业物联报警后，通知下级系统监管人员和企业及时接警，必要时县级监管人员到现场核实情况。 今年以来，系统通知提示各企业处理下线问题160余次，及时报警25次，协调解决企业问题32次(项)，有效促进危化监管更加专业化、技术化、科学化。

“在监督执法方面，平台对省级应急管理政务服务事项16项、46项进行全面公示，完成与‘网络政务服务系统’、电子证照平台、政务服务事项管理平台等的对接和数据互联互通”黑龙江省应急管理厅科技和信息化处二级主任科员刘宋依说。

点击“互联网监管”系统，包括监管对象列表库、执法人员列表库、法律法规库以及监管事项库和“双随机、一公开”监管系统，为各级监管部门提供有力的工作支撑在“网络执法”系统升级建设中，行政监管事项、法律法规、执法人员信息、检查对象数据一个个进入，事后监管规范化、精准化、智能化水平大幅提高。

为了有效解决专家管理流程复杂、措施单一等问题，应急专家管理系统应运而生。 在规范专家管理方面，专家可以通过系统提交申请材料。审核通过后的数据直接进入专家信息库在专家精准推荐中，系统建立了专家数据标签体系对专家“图像”进行能力智能化分析，根据业务需求进行科学推荐； 在工作成果反馈方面，可以通过系统从工作的规范性、专业性、廉洁性等方面对专家评价进行评分。 “系统应用以来，专家数量从原来的327名增加到582名，业务类型在安全生产的基础上扩展为自然灾害、应急救援和综合三种类型，构建了152个专家标签，在全省实现了专家资源共享。 ”黑龙江省应急管理厅科技和信息化处四级主任科员郭帅说。

数字化智能扩展

“到目前为止，在灾害事故救援中，主要是根据指挥官和专家的经验，依靠各种图、册、文件等纸质资料来支持决策。 ”周伟滨表示，救援实战工作主要完成信息聚合可视化系统建设，全面收集应急救援相关基础数据，可视化展示突发事件动态、应急响应、资源调度、监测预警等信息。 此外，平台还重点建设应急辅助决策系统，利用数据融合、数据关联分析等技术，将法律法规、标准规范、事故案例、专业知识等内容与准确的查询全维数据相结合，指挥通过系统实现事故或灾难救援队、指挥人员

汛期，佳木斯市桦川县利用“智慧应急”信息化平台开展防汛抢险演练。 应急指挥大厅大屏幕上显示防汛抗旱系统“一张图”，实时监测和显示各乡镇降雨量和水库、江堤水位。 通过自动注水演练，雨量站水位达到报警高度后，系统立即报警，防指及时启动应急预案系统，部署防汛应急预案。

随后，平台调取公安、城管等部门350多个监控摄像头，高空眺望城市内涝情况，分析区域灾情，系统自动准确排查风险点，快速准确地为指挥部提供物资匹配和人员流动数据。 同时，远程视频系统随时报告工作进展和救援情况，确保上下联动开展防汛调动和应急救援。

据了解，该系统能自动制定救援预案，融合事故和灾害数据进行相关分析，生成最合理的指挥部署方案，一键调度救援力量。 此外，通过建立森林火灾蔓延分析模型、洪水径流分析模型和二次派生事件链分析模型等，实现智能研究状况，快速生成可作为指挥员和专家决策参考的评估结果。

“十二五”期间，黑龙江省将针对全省灾害事故特点，重点关注危险品、矿山等生产安全事故，森林草原火灾、洪涝灾害，以数据驱动应急管理工作为核心，大数据、云计算机据了解，基于边缘计算等前沿技术，通过推进工程项目建设、深化业务系统应用等措施，全面提升应急管理智慧来源：中国应急管理新闻编辑：孙莹莹一审：王佳鑫二审：范珊珊三审：丁丁