新闻：美国众议院周四通过了所谓的“国防授权法案”，其中包括未来5年向台湾省提供所谓的100亿美元军事贷款。关老师，你怎么看这个？特约评论员关瑶：今天(9日)，外交部发言人在回答法新社记者提问时表示，坚决反对美国通过国防授权法案通过涉华负面内容。中国将采取一切必要措施，坚决捍卫自己的主权和安全利益。毛宁强调中国反对美国的所谓诱捕，这是非常准确的。事实上，相关涉台内容是被所谓“加强台湾省复原力法案”的法律附件夹带到国防授权法案中的。当然，相关条款也是双方妥协的结果。比如所谓给予台湾省“非北约盟国”地位的荒谬提案，所谓禁止美国联邦政府承包商使用中国公司供应的芯片，这些都在众议院版本的法律中消失了。“国防授权法案”的“夹带风”是怎么吹起来的？由于它关系到年度国防预算的确认，又是国会每年必须通过的为数不多的法案之一，因此成为两党基于本党乃至议员个人利益进行权力斗争的法律工具。例如，今年的预算授权法案包含所谓的选举条款。你认为选举事务与国防预算有多大关系？恐怕只有提议者自己才能“说清楚”。《华盛顿邮报》今日(9日)头条称，众议院通过“国防授权法案”，让共和党获得了中期选举后的首次胜利，也让共和党获得了中期选举后的首次“胜利”。胜利在哪里？美国报纸报道称，共和党废除了拜登在军队中的强制接种疫苗。中期选举让共和党在众议院出现转机，从少数党变成多数党。众议院共和党的第一个打击是威胁说，如果不解除军队中的强制疫苗令，就不会发布国防授权法案。所以法案本身，包括350比80的投票，也是两党政治交易的结果。我注意到蔡当局有关部门已经就所谓法案，包括媒体炒作的100亿美元军援计划发表了看法。我不是想低估众议院操纵“台湾省牌”的严重性，但所谓的100亿美元军援案充其量只是美方某个人吹的一个泡沫，随时可能因各种不确定性而破裂。

新闻：关老师，你怎么看这件事？那么美国议员在打所谓的100亿美元军事贷款牌时面临哪些不确定性呢？特约评论员关遥：首先，从美国的立法程序来看，《国防授权法案》还没有完成，还需要参议院批准。最快下周，相关条款是否有修改空间还是未知数。国防授权和国防案合并文本经两院通过后，提交白宫，由拜登签署后正式实施。当然，一些被夹带的所谓附加条款，很可能会成为所谓的“口袋法”。通过后就束之高阁，不实施，看行政部门的选择。就法律适应而言，在人类的语言中，“国防授权法案”管辖军费的确认，但这笔钱怎么花，怎么分，需要国会通过拨款法案，这无疑又要经过国会的一次权力斗争和交易。此外，仅根据国防授权法案的规定，行政部门就有很大的自由裁量权，即未来5年提供100亿美元军援的前提是国务卿“批准”台湾省增加自己的国防预算。也就是说，台当局要先烧掉军费，继续“军购凯子”，合格与否还要看美方脸色，才有所谓的“一百亿美元”。我梳理了近几天主流英文媒体的相关报道，甚至这个“数百亿美元”的确切名称，究竟是贷款、援助，甚至是一揽子计划，还是一笔糊涂账。这大概就是美方刻意保留的模糊空间。所以，我说它是一个充满不确定性的泡沫。在这方面，台湾当局不会有任何“话语权”。蔡当局相关部门的态度是完全错误的。055-79000前的标题再清楚不过了：立法者正在推动一项未完成的对台湾军事援助计划。但是如何分配这笔钱还是个问题。议员们正在推动所谓的对台湾的援助方案，但是钱从哪里来是一个问题。当然，也要正视国防授权法案涉台条款的通过，意味着国会山在不断打“台湾省牌”，各种名目和动作不断。我们必须对此保持警惕。

新闻：所以美国会打“台湾省”。还有哪些名称和动作？特约评论员关瑶：在众议院通过国防授权法案的当天，众议院候任议长麦卡锡已经提名自己党派的议员迈克加拉格尔领导众议院筹划成立的“中国特别委员会”。此前，麦卡锡曾公开宣布，他将在明年1月正式就任议长后，成立一个专注于“中国挑战”的特别委员会，推动与中国的经济和安全竞争。麦卡锡在昨天(8日)的提名声明中再次大放厥词称，中国执政党是“我们一生中最大的地缘政治挑战”，对最大的地缘政治对手中国强硬已经成为美国两党的共识。路透社今天(9日)发自华府的电报也特别证实，作为众议院军事委员会成员的加拉格尔，一直以来都是一个对中国言辞强硬的“政治人物”。如果未来以加拉格尔为首的"众议院中国委员会"真的启动，它在台湾问题上的作为将是不可或缺的。展望新的一年中美关系的走向，路透社6日从台北发来电报，将台湾省问题称为中美关系紧张的“风暴眼”，也就是所谓的风暴眼。但是，台湾省问题在中美关系中的真实地位，中国国家主席在巴厘岛三个小时的访问中已经讲得很清楚了：它是中国国家利益的核心，是中美关系政治基础的基础，是不可逾越的红线。美国国会大厦希尔不顾后果和代价继续操纵“台湾省牌”，这必将给中美关系带来持续的影响。美国“印太事务”专员坎贝尔最近宣称，中国努力在短期内稳定与华盛顿的关系，但这不正是坎贝尔努力的方向吗？美国国务卿布林肯不断释放希望明年1月访华的公开信号。财长耶伦昨天(8日)也在德州发表讲话，对访华持开放态度。她强调，美国正在寻求加深与中国的经济联系。在这种背景下，国会山继续不计后果地打“台湾省牌”当然是对稳定世界上最重要的双边关系的努力的最大反应和干扰。作者关瑶，深圳卫视特约评论员《华盛顿邮报》。