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2023-01-06
更新时间:2023-01-31 11:39:27作者:jack
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建立安全应急机制,确保能够迅速开展消防、灾害应急工作,最大限度降低损失,有效保障公司员工、财产安全,切实维护公司安全稳定发展。
二、建立应急机构
应急机构下设4个小组,其人员组成与任务为:
1、指挥小组
指挥:__x
副指挥:__x
__x
__x
任务:组织员工对福清发生的消防、灾害及时进行抢险、救援,现场指挥及发布警戒、调度、救援等命令,及时向省
公司汇报相关情况。
2、现场通讯组
组长:__x,负责福清本部的报警,向“119”“110”和公司正、副指挥报告灾情的发生部位、情况以及地点、周边地理标志;
组员及具体负责工作:
__x:负责江阴港办的报警,向“119”“110”和公司正、副指挥报告灾情的发生部位、情况以及地点、周边地理标志。
3、疏散组
组长:__x,负责调集必要的交通工具,疏散现场受威胁的人员和财产。
组员及具体负责工作:
__x、__x、__x:负责福清本部的灾害自救、疏散和清理工作。
__x、__x:负责江阴港办的灾害自救、疏散和清理工作。
4、救援组
组长:__x:负责救援的指挥任务。
组员及具体负责工作:
__x、__x,负责对福清、江阴伤员进行救援和护送任务;
5、配合福清局做好消防灾害预防工作,同时根据公司人员变动及时调整消防灾害应急成员,组织员工进行安全知
识培训和实战演习,教育员工学习灭火器使用常识,掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况,及时更换过期和失效的灭火器,保证灭火器的正常有效;
三、灾害事故应急措施
发生火灾先以灭火器灭火并向指挥报告;火势蔓延应直接报“119火警或110”。
接警:指挥人员接警后,应立即通知各工作小组和义务消防员启动应急预案;
处置:指挥应指导调度各工作小组迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灾害救援行动。对灾害现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在底墒滚动,或用水洒扑灭火焰,并立即送医院进行救治;
协助消防员灭火:在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,公司指挥人员应简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火;
保护现场:当灾害发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及
责任人的调查,同时应立即采取善后工作,及时清理,将灾害造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将事故对环境造成的污染降低到最低限度;
火灾扑灭后,由安全管理部门协助公安消防部门,查明火灾原因,调查火灾损失;
四、灾害事故调查处置
发生灾害事故后,指挥小组应调查和分析事故情况,形成报告,作出有关处理决定,重新落实防范措施,并报上级主管部门;
五、应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资;
六、注意事项
1、贵重的物品及重要的档案资料等,一旦着火不可用水扑救;
2、那些比重轻于水的易燃液体着货后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延;
3、高压电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁,二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,使消防人员造成伤亡;
4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应,引起强酸四处飞溅,甚至发生爆炸。
为加强对配电室火灾事故应急救援工作的统一指挥、协调,特成立处置配电室火灾事故应急领导组。
1、组长:刘平
2、成员:樊剑红、李强、燕飞、裴学勇、郝晓辉、杜士俊、贾波、樊海军、雷剑中、马恩保
配电室火灾事故应急指挥中心设在调度室,电话:__
组长负责决定启动应急预案、确定灭火方案,成员负责对火灾现场的勘察及具体实施灭火方案的各项工作。
二、供电运行情况
运行方式:10kv变电站2#电源进线534运行,1#电源进线832带电备用,母联开关为冷备用状态,母联开关为运行状态。2#500kva主变运行,ⅰ、ⅱ段母线带电运行。
三、安全措施
1、电流互感器及变压器严格禁止超负荷运行。
2、严格执行巡回检查制度,用红外线测温仪定时对设备接口处进行测温,当在日常巡查中发现设备有超温等可能引发着火事故发生的情况时,值班人员应立即向调度汇报,由调度员汇报领导组。
3、日常巡查时,对消防器材进行检查,按质、按量配备消防用具,发现不符规定的及时进行更换、补充,以便应对火灾事故。
4、加强配电室人员对消防知识的学习,并定期、不定期进行防火安全演练培训,切实提高扑救初起火灾的能力。
5、值班人员面对设备火灾事故应沉着冷静,采取科学方法进行灭火。
6、当火势过大时,应立即向沁源县消防支队报警。
7、当发生着火事故时,根据火灾大小情况进行灭火,首先要保证自身安全。
8、当发生着火事故时,该配电室值班员应首先立即向机电调度汇报,由调度员向领导组组长汇报,领导组组长应在最短时间组织相关人员赶到事故现场,现场指挥处理火灾事故。
9、其它未提之处严格按照《山西曙光煤业有限公司地面火灾事故应急救援预案》、《山西曙光煤业有限公司高压供电系统事故应急预案》及相关应急预案执行。
四、事故预案及应急措施
(一)当发生高压系统的相关设备着火事故时,按《山西曙光煤业有限公司高压供电系统事故应急预案》执行。
(二)10kv变电站设备发生着火事故时
1、运行中的变压器发生着火事故时,10kv变电站值班人员立即断开该变压器的电源进线开关和出线开关的断路器及上、下刀闸、断路器,随后立即向调度汇报,启动《山西曙光煤业有限公司高压供电系统事故应急预案》;同时值班员查看备用变压器的情况,无异常时,立即投入运行,由调度员指挥进行逐级送电;随后值班员对着火的变压器根据现场情况采用干沙子和干粉灭火器进行灭火,若火势过大时,向沁源县消防支队报警。
2、10kv高压开关柜发生着火事故时,10kv变电站值班人员应立即断开该段进、出线开关的断路器及上、下刀闸,向调度汇报,启动《山西曙光煤业有限公司高压供电系统事故应急预案》;同时值班员查看备用线路的情况,无异常时,立即合该段线路的进、出线开关,送电正常后,由机电技术员指挥进行逐级送电;随后值班员对着火的高压开关柜根据现场情况采用灭火器灭火。
3、10kv高压开关柜发生着火事故时,10kv变电站值班人员应立即断开着火开关柜的断路器及上、下刀闸,将相关情况汇报机电调度,由调度员通知该开关柜的用电单位;随后值班员对着火的高压开关柜根据现场情况采用灭火器灭火。
4、消弧线圈发生着火事故时,10kv变电站值班人员应立即断开消弧线圈开关柜的断路器及上、下刀闸,同时使用相应灭火器材进行灭火。
5、电容器发生着火事故时,10kv变电站值班人员应立即断开电容器开关柜的断路器及上、下刀闸,同时使用相应灭火器材进行灭火。
(三)、配电室发生着火事故时
1、运行中的变压器发生着火事故时,值班人员应立即断开该变压器进、出线电源开关,查看备用变压器的情况,无异常时,立即投入运行,由机电技术员指挥进行逐级送电;随后值班员对着火的变压器根据现场情况采用干沙子和干粉灭火器进行灭火。
2、10kv开关柜发生着火事故时,值班人员应立即断开着火开关柜的断路器或开关,将相关情况汇报调度,由调度员通知该开关柜的用电单位;随后值班员对着火的高压开关柜根据现场情况采用灭火器灭火。
为了加强消防工作,贯彻“预防为主、防消结合”的方针提高全员消防意识,增强自防自救能力,及时有效的扑救火灾,最大限度地减少损失,保护国家、公司和顾客的生命财产安全,让全体员工碰到火灾时忙而不乱,能各司其职。根据国家消防法规、结合本店的实际情况,特制定此预案。
二、灭火原则:
(1)先救人后救火,尽量避免人员伤亡。
(2)首先疏散易燃易爆化学物品,以避免火势扩大。
三、各岗位应急程序:
(一)、火灾现场人员报警及灭火:
①火灾现场第一发现人发现烟火时,立即向值班管理员报告,并说明自己的姓名、职务、失火地点、火势大小。
②按响离自己最近的紧急报警器(手动报警按钮或排烟阀手动按钮)。
③用最近的灭火器材阻止火势蔓延。
(二)、管理人员:
1、接到火警通知后,问明情况〈报警人姓名、职务、失火地点、火势大小、何种物质燃烧以及是否伤人〉,同时做好记录,并立即赶到现场。
2、根据报警情况做出决定:确定火灾等级(一级或二级);并拨打火警电话。
3、立即用对讲机连续两遍呼叫各持对讲机岗位;要求服务员立即通知所有房间顾客疏散,并且要求大厅岗做好车辆秩序的维护,以备消防车和救护车到来时保持畅通。
4、启动消防广播,使用时吐词清楚,重复播放(尊敬的各位宾客,请不要惊慌,本中心正处于紧急疏散状态,请您关好门窗,利用房内防毒面具或湿毛巾捂住口鼻,按安全指示方向或跟随服务员从楼梯口有秩序靠墙离开)。
5、电话通知上级领导(必须报告起火的时间、地点、火情大小、何种物质燃烧)。
(三)、服务员:
1、当接到通知后必须在2分钟内通知所有房间顾客,并指引顾客从安全通道方向疏散,维护过道秩序保持消防通道畅通。
2、火势小时应利用周边的灭火器材进行灭火。
3、火势较大时应采取隔离周围物品,特别是易燃、易爆物品,并会同前来的同事一起参与灭火工作,听从现场最高指挥者的指挥。
(四)、技师:
候钟室技师听到消防铃声后,立即沿消防通道疏散到安全地带,在房间上钟的技师接到通知后立即引导顾客和自己一起疏散到安全地带。
(五)、大厅岗与保安:
1、负责停车场和大门口秩序,做好车辆疏散指挥,保持消防车道畅通。
2、禁止无关人员进入停车场和大堂。
3、为赶到的消防人员指引方向并报告火情。
4、当消防车或急救车到来时,引导他们到达火灾现场并简单介绍火势和伤亡情况。
5、时刻注意电台、报社记者的出现,当发现后应进行适度制止,并汇报上级,以便做出及时必要的安排。
6、阻止已疏散到楼外的客人再回到楼里或企图进入房间拿东西。
7、严格控制闲杂人员入内,防止不法分子乘机破坏或混水摸鱼。
8、为疏散出来的客人指引方向,并做好稳定客人情绪和安顿工作。
(六)、前台:
1、向全体人员通告火情,调节控制好大厅以免造成混乱场面,指令前台接待准备回答客人的询问电话。
2、火势较大时要立即整理好钱物及重要单据前往集合地点。
j、工程部:
①值班人员接到报警电话后,应立即切断失火楼层的所有电源。
②非当班人员应带齐所配工具立即赶到酒店前坪集结,向现场指挥人员靠拢,准备公司全范围内的设备修复工作。
④确保应急电源工作正常,使应急指挥灯发光,要带手电筒去各疏散楼梯检查。若发现应急灯损坏应及时更换。
⑤楼层空调系统要关闭,停止送排风。
⑧通知锅炉房切断蒸气和热水供应,但要注意锅炉的安全。
⑨切断煤气和柴油供应并做好防火工作,确保安全。
6、财务部:
①出纳人员要整理好钱物,把库房和抽屉锁好。
②所有人员把自己管理的文件和帐目整理好,安全地保存起来。
③电脑房要确保电脑资料的完整。
④检查办公室、垃圾筒等不要留下未熄灭的烟头。
⑤通知所有人员按顺序进行疏散,关闭电源后,锁门离开。
7、人力资源部:
①锁好所有重要文件和人事档案。
②关闭办公室内所有电源开关。
8、营销部:
①锁上所有重要的文件。
②切断办公室的电源。
③携带合同档案前往集合地点。
9、员工厨房:
①员工厨房接到疏散的通知后,关闭各种电器、空调、及电源开关。
②熄灭厨房所有火种。
③疏散饭堂用餐员工全部离开后,随之离开。
四、疏散方法及注意事项
(1)疏散的唯一途径是消防楼梯。
(3)一般情况下,要使用最近的楼梯疏散。如果某楼梯被烟雾封住时,尽可能使用其他楼梯疏散。因为疏散楼梯有正压送风和排烟功能,疏散时比较安全。
(4)进入疏散楼梯后,要沿着楼梯往下走。不要因为下面的'烟雾大,而试图往上走。
(5)如果走廊里充满烟雾,要注意寻找紧急的指示灯,朝着指示灯的方向走,千万不能搞错方向。
(6)当直立行走困难时,应弯腰前进或跪在地下爬行。因为在底部保留着一部分新鲜的空气。
(7)其他各楼在一层有直接通到楼外的安全门,要记住到一层后应该要往楼外走
一、消防演练的内容:
1、报警与接警;
2、初期火灾的扑救;
3、人员的逃生、自救、疏散和重要物品的转移;
4、火灾现场的安全保卫。
二、消防演练的阶段划分:
1、进行学习动员。在全社进行一次消防安全大教育活动,组织员工学习《中华人民共和国消防法》、《绿叶社消防安全管理规定》提高员工的消防安全意识。由各部门为单位在安全员的组织指导下,认真学习和模拟演练我社制订的消防应急预案,熟悉在消防突发事件中各自的职责和任务,熟练掌握每一种消防器材的性能和用途,掌握火灾中基本的自救和逃生方法,保障自身和财产的安全。
2、成立消防演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。请消防部门的同志来社,讲解消防知识及演练过程中的注意事项,并在消防队的指导下进行演练。全体人员都要参加,把演练当成实战,认真对待;担任警戒任务的员工要提高警惕,防止在演练当中不法分子趁火打劫。
4、具体步骤:
(1)火情设定为营业期间柜台内线路老化、漏电打火,引燃周边易燃物品。
(2)发现火情后,消防安全员立即展开消防预案,拨打火警电话(119)并拉响警报,切断行内所有电路。综合柜员保护好现金、重要空白凭证等贵重物品。
(3)易燃物较多,因此火势发展较快。一名安全员负责组织人员疏散,疏散时身体尽量压低,用毛巾掩住口鼻,有秩序地撤离现场。
(4)另外两名安全员立即使用灭火器扑灭火灾。
5、总结汇报。演练结束后,各部门要对演练进行总结,针对演练中出现的问题要及时上报并进行整改,总结情况按要求上报办公室。
三、演练要求:
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在安保部的统一部署下,全行人员要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。
2、各部门调整好工作,确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的.消防演练,各部门要组织好员工积极参加这次演练学习,增强自己处理火灾隐患、躲避火灾危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,要对这次演练活动进行认真的总结,针对演练中出现的问题要及时进行整改,设施、器材需要更新的立即请示行领导进行解决,制度不完善的立即着手完善,个别员工需要补课的要坚决补上,不能使任何一人缺课。对于各部门的消防安全责任制要再次加以明确和落实。
四、消防演练
消防安全演练记录表
1、编制目的和依据
为进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局17号令)、《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规,结合我区实际,制订本预案。
2、适用范围
本预案适用于__区行政区域内生产经营单位发生的危险化学品事故。包括:危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用、废弃等过程中,发生的火灾、爆炸、泄漏、环境污染等,造成危害人民生命财产和社会安全的事故灾难。
3、工作原则
在区委、区政府的领导下,区危险化学品事故应急指挥部组织协调区政府各部门,按照各自的职责和权限,进行危险化学品事故应急管理和应急处置工作。
二、组织指挥体系及职责
1、应急救援指挥部
成立区危险化学品事故应急救援指挥部(以下简称区应急救援指挥部),发生较大及以上事故由区政府区长任总指挥,发生一般事故由区政府分管副区长任总指挥,区人武部、安监局、公安分局主要负责同志任副总指挥。主要职责:对发生在__区境内的危险化学品事故应急救援工作实行统一领导,统一协调,统一指挥;宣布启动本预案和结束应急状态;危险化学品事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,审定批准现场救援方案;扩大应急时,请示区政府启动《__区突发公共事件总体应急预案》和市政府启动《__市危险化学品重大事故应急预案》。
2、办公室及成员单位
区应急救援指挥部下设办公室(设在区安委会办公室),作为危险化学品事故应急救援的综合协调机构,承担应急救援指挥部的日常工作,办公室主任由区安全生产监督管理局局长担任。主要职责:负责全区危险化学品事故应急救援工作的综合协调及相关组织管理工作;指导、协调危险化学品事故应急救援工作;监督检查镇(街道)以及危险化学品从业单位制定应急救援预案和安全防范措施的落实情况;组织危化品应急救援摸拟演习;负责建立应急救援专家组,组织专家开展应急救援咨询服务工作;组织开展危险化学品事故调查处理;执行市安全生产事故应急指挥部的决定和指示。
指挥部成员单位由区监察局、人武部、应急办、宣传统战部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、环保分局、社会事业局、农林局、安监局、公安分局、消防大队、交巡警大队、交通分局、质监分局等部门组成。主要职责:
(1)监察局:负责对应急救援职能部门和应急救援人员履行职责情况的行政监察。
(2)人武部:负责协调驻区队伍和组织民兵预备役人员参加应急救援工作,配合消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作;发生大面积毒物泄漏事故时,配合公安分局和事发地政府做好危险区域人员的疏散。
(3)应急办:负责危险化学品事故应急救援综合协调工作;向上级报告事故和抢险救援进展情况;传达和落实上级的指令和命令。
(4)宣传统战部:负责事故应急救援情况的宣传报道,做好涉外人员的安抚处置工作。
(5)经发局:负责组织应急救援器材和物资的调配。
(6)人力资源和社会保障局:负责救援物资及生活用品的发放,做好伤员的安抚工作。
(7)财政局:负责应急救援经费保障。
(8)城建局:负责提供建筑及地下管网平面布置图和技术咨询,组织工程机械参加抢险行动。
(9)环保分局:负责做好事故现场环境应急监测和监察;对可能存在较长时间环境影响的区域提出警告及控制措施建议;事故得到控制后,指导消除现场遗留危险物资对环境产生的污染。
(10)社会事业局:负责组织现场受伤人员救护和卫生防疫工作,确定救护定点医院;指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;调配事故现场医务人员、医疗器材、急救药品、救护车辆,组织现场救护及伤员转移;统计上报伤亡人员情况;超出区属医院救治能力时,负责与上级医疗机构、红十字会、血站协调联系。
(11)农林局:负责河道截流工作,防止有害物质扩散污染附近水域;组织捕捞、猎杀和处理受有毒物质污染的渔、禽、畜。
(12)安监局:召集有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导;协调各成员单位完成抢险救援任务;负责事故调查处理。
(13)公安分局:负责事故现场及周边人员的疏散和现场警戒,保护事故现场,参与事故调查处理;维护社会治安,打击各类违法犯罪行为。
(14)消防大队:负责事故现场扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却;组织伤员的搜救;事故得到控制后负责有关人员、车辆、装备的洗消工作。
(15)交巡警大队:负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,开避救援“绿色通道”,保障救援道路的畅通。
(16)交通分局:负责指定抢险运输单位和应急救援特种车辆的调度,组织事故现场物资和疏散人员的安全运输。
(17)质监分局:负责事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置。
3、现场救援指挥部
现场救援指挥部指挥长由区应急救援指挥部委派,负责事故现场救援工作,根据救援需要设立若干救援专业组,审定实施事故现场救援方案,指挥调度现场应急救援队伍实施救援行动,向应急指挥部上报事故现场救援进展情况。
救援专业组在区现场救援指挥部的统一指挥下开展救援行动,其主要职责:
(1)综合协调组:由区应急办负责,接到安全生产事故的报告后,通知区应急救援指挥部成员单位立即赶赴事故现场,并及时向上级部门和区委、区政府相关领导报告事故情况,传达上级部门和区委、区政府领导关于事故抢险救援的指示。
(2)安全保卫组:由区公安分局负责,组织治安、交通警察等警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、管制,禁止无关人员和车辆进入危险区域。必需时,应会同事故发生地政府、当地村委和防化分队研究疏散方案,及时组织当地群众疏散。
(3)抢险救援组:由区公安分局负责,组织消防、工程抢险等专业抢险队伍,对伤亡人员进行搜救,扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却,事故得到控制后负责洗消,并对事故现场进行保护。区环保分局负责组织环境应急监测和监察,及时了解污染状况,会同专家组提出处置建议。在可能发生对事故所在地附近水域产生严重污染并向下游扩散时,区农林局负责组织力量进行河道截流等工作。区城建局负责提供地下管网平面布置图和技术咨询。区交通分局负责应急救援特种车辆的调度。区质监分局负责压力容器、特种设备等可能发生风险时的预测,并提供技术保障。事故发生地政府在接到事故报告后,须立即组织就近救援,当地派出所、卫生部门等救护力量应实施前期人员救援。
(4)紧急疏散组:由事故发生地政府负责,当地村委配合,在发生大面积毒物泄漏或因火灾、爆炸事故可能引起毒物泄漏时,对可能波及的相关人员及附近居民进行紧急疏散,并妥善安置。
(5)防化分队:由区人武部负责,配合区消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作;发生大面积毒物泄漏事故时,配合区公安分局和当地政府做好危险区域人员的疏散工作。
(6)医疗救护组:由区社会事业局负责,应遵循快速、高效的原则,组织就近医疗单位以最快时间赶赴事故现场,对伤亡人员实施救治和处置。发生群死群伤或集体中毒事故时,负责救护力量的组织和急救药品的调拨、供应。
(7)后勤保障组:由区应急办、经发局、财政局负责,事故发生地政府和有关部门配合,组织协调抢救物资及装备的供应、抢险器材和物资的调配、应急处置和抢险救援经费的保障等工作。
(8)事故调查组:由区安监局负责,会同有关部门进行现场勘察、取证,对所辖事故进行调查处理;当需要时,配合上级调查组开展对较大以上事故的调查处理工作。
(9)专家技术组:由区安监局负责,组织有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导;对事故原因进行技术分析。
(10)善后处理组:由事故发生单位所在地政府或主管部门负责,也可由区应急救援指挥部责成有关部门负责,会同有关部门处理疏散群众及伤亡人员的善后工作。在事故得到控制后,区环保分局负责提出现场遗留危险物质可能对环境产生污染的善后处置建议,参与调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。
(11)宣传报道组:由区委宣传统战部负责,对外发布信息,接待新闻媒体记者,使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时,根据救援情况,及时召开新闻发布会,做好宣传报道,鼓励动员民众参与救援,及时平息谣传或误传,安定民心。
三、应急处置
1、信息报告
危险化学品事故发生后,事故现场人员应立即报告单位负责人或向110(119)、地方安全生产监督部门报告,报告的内容主要包括:事故发生的时间、地点、信息来源,主要危害物质及危害源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生衍生事故的可能性和已经采取的措施等。
区危险化学品事故应急指挥部接到信息报告后,迅速调集力量,对事故的性质和危害程度进行分析,根据现场情况,判断并启动相应的应急响应方案,各成员单位按响应等级迅速采取相应的处置措施。
2、分级标准
按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品事故分为特别重大事故(ⅰ级)、重大事故(ⅱ级)、较大事故(ⅲ级)和一般事故(ⅳ级)。事故发生后,事发单位和事发地政府立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。
特别重大事故(ⅰ级):在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃过程中发生的特别重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经严重危及周边地区居民的生命财产安全,造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上中毒,或1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响,事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援等。
重大事故(ⅱ级):在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边地区居民的生命财产安全,造成或可能造成10~29人死亡,或50~100人中毒,或5000万元以上、1亿元以下的事故直接经济损失,或重大社会影响等。
较大事故(ⅲ级):在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边地区居民的生命财产安全,造成或可能造成3~9人死亡,或30~50人中毒,或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失,或较大社会影响等。
一般事故(ⅳ级):在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边地区居民的生命财产安全,造成或可能造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或500万元以上、1000万元以下直接经济损失,或一定社会影响等。
3、应急响应
接到危险化学品事故信息后,区应急救援指挥部迅速组织成员单位进行会商,根据事故的性质、种类作出应急响应(应急响应方案见附件)。
4、信息发布
区委宣传统战部、区党政办公室按照有关规定对相关新闻信息进行综合分析并发布,组织媒体报道。
5、应急结束
事故现场得以控制,环境符合标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认,向危险化学品事故应急指挥部提出结束的报告,经区政府批准后,宣布应急结束。
6、后期处理
(1)善后处置。区政府相关部门会同事故发生地政府组织危险化学品事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员,保证社会安定,尽快恢复生产生活。
(2)事故调查。区安监局会同相关部门组成事故调查组,按照国家法律、法规和有关规定对事故展开调查。
(3)保险。危险化学品事故发生后,保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。
(4)总结评估。危险化学品应急救援指挥部办公室分析总结应急救援经验教训,提出改进建议,形成书面报告报送区危险化学品事故应急救援指挥部和市安全生产事故应急指挥部。相关部门要研究吸取事故应急救援的经验与教训,对应急救援预案进行有针对性地完善和补充。
四、应急保障
1、通信和信息保障
区政府开通24小时值班电话(__)和自动传真(__),有关镇(街道)安全生产监管部门要开通专线电话,确保通信畅通。
2、应急救援队伍保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及应急队伍保障的,由区公安分局、消防大队、交巡警大队、人武部防化分队和城建工程施工单位组成。必要时,报请区政府,协调驻区队伍参与和支援危险化学品事故抢险救援工作。
3、救援装备保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及救援装备保障的,由区城建局、人武部、消防大队负责保障。事发地政府应在现场指挥部的指挥下,协调必要的应急救援装备保障。
4、交通运输保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及交通运输及管制的,由交通分局、交巡警大队提供保障。
5、医疗卫生保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及医疗卫生保障的,由区社会事业局组织具有相应能力的医疗救治单位保障。
6、治安保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及到治安秩序保障的,由公安部门及相关派出所保障。
7、物资保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及物资需求保障的,由区经发局、城建局、卫生局等部门保障。
8、经费保障
危险化学品事故应急救援过程中所需经费的,由区财政局按照《__区财政应急保障预案》执行。
9、社会动员保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及到社会动员的,由各镇、街道负责保障。
10、紧急避难场所保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及到紧急避难场所保障的,由区人防办和各镇、街道负责保障。