最近，教育部发表了《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》。

提出了明确办学定位、优化办学形式、推进分类发展等意见，以推动新时期普通高等学校开展学历继续教育改革的发展。

明确办学定位。 实行学历继续教育的普通高等学校(以下简称主办高校)应当根据社会需要和自身办学定位、办学条件，按照聚焦特色、控制规模、保证质量的原则，进行相应的学历继续教育。 主办院校要落实立德树人的根本任务，把学历继续教育作为人才培养和落实社会服务功能的重要方面，纳入学校发展规划。 强化学历继续教育的公益属性，不能以营利为目的，不能出台经济评价指标，确保学校质量和学校品牌声誉相统一。

优化学校办学形式。 从2025年秋季开始，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，而是统一为“非脱产”，主办院校可以根据专业特点和学生需求，采取灵活的线上和线下相结合的形式进行教学。 普通高等学校开展的学历继续教育按成人高考统一入学，统一专业教育基本要求，统一最低修业年限，统一毕业证书。 注册入学的函授、业余、网络教育学生按原政策执行。

推进分类发展。 主办院校要根据自身办学定位、特色优势，科学确立学历继续教育人才培养目标和标准，大力培养创新型、应用型、技术型人才。 支持中委所属高校结合高水平学科专业开展“少而优、小而精”的学历继续教育，以身作则、引领发展。 支持地方高校重点开展“服务地方、办学规范、规模适度、特色鲜明”的学历继续教育。 支持高等职业学校围绕制造业重点领域、现代服务业和乡村振兴需要，开展以一线职工为重点、服务“更新知识、提高技术”的学历继续教育。

《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》还提出加强教师队伍建设。

主办院校要加强与专兼职相结合的学历继续建设教师队伍，配备足够的主讲教师、指导教师和管理人员。 主讲教师人数与在籍学生人数的比率在1:200以上，指导教师人数与在籍学生人数的比率在1100以上，管理人员人数与在籍学生人数的比率在1:200以上。 要将聘请的兼职教师、助教统一纳入学校师资队伍发展规划和管理，加强师资队伍建设。 鼓励主办院校聘请本校优秀退休教师参加继续教育教学。 主办院校应当将在职教师承担本校继续教育纳入教育工作量核算和教师教育绩效评价体系。