车辆年检是在近一月的记者走访中发现的

机动车检查地点的车少了，变得顺畅了

调查动机

近日，公安部发布统计数据，截至今年9月底，全国汽车保有量达到4.12亿辆，其中汽车达到3.15亿辆。 机动车驾驶人4.99亿人，其中机动车驾驶人4.61亿人。

据公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部联合印发的《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》显示，从今年10月1日起，我国进一步放宽了私家车检测周期。

这项改革带来了什么样的变化？ 广大群众反响如何？ 记者进行了调查采访。

本报记者韩丹东

本报实习生王诠扬

来检测的车辆明显减少，不用排队……这是10月9日下午，《法治日报》记者来到位于天津市柳州区上仓镇的天津通顺达汽车检测有限公司看到的一幕。 以前，记者多次来这里检查车辆，直到检查完车辆才排了半天的队。 据现场工作人员介绍，车检改革后，每天来车检的人相当少了。 另外，新车的车牌只看货架号码等车辆标识，可以拿着绿皮书和保险单等马上检查车牌。

许多受访者支持并欢迎进一步放宽私家车检查周期。 业内专家表示，放宽检测周期，等于降低车辆使用成本，不仅方便了私家车车主，而且有望提高消费者购车意愿，为鼓励我国汽车消费提供新的动能。

节约成本给业主减负

《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》 (以下简称《意见》 )为非营运微型车) 9辆及9辆以下(面包车除外)年检频次，由原10年3次在线检测降低到第6、10年和第2次，取消原8年检测如果超过10年就降低为每年一次的检查，原本从15年开始每半年检查一次的规定被取消了。 摩托车由原来10年在线检测5次下降到2次，分别为第6、10年； 超过10年后规定不变，仍然每年进行一次在线检查。

但10年内，这两类车辆仍需每2年向公安机关申请检验合格标志。

北京盈科(上海)律师事务所高级合伙人陈元分析，国家实施机动车强制检验制度的主要目的是使上路车辆符合安全规范和环保性能要求，并对人民群众的人身财产和环境保护负责。 近年来汽车制造技术日益成熟，工业自动化技术迅速发展，环保技术和汽车产品质量不断变化提高，再加上私家车主对车辆维护的意识增强，车辆自身行驶安全问题越来越少，在此背景下

“这是行政机关积极响应公众期待，适应汽车产业发展、交通安全、推进简政放权的制度安排。 检测周期的调整，方便了广大消费者，减轻了检测费用的负担，同时也节约了行政机关的管理成本，进一步提高了汽车消费的便捷性。 ”北京外国语大学教授姚金菊说。

来自北京的摩托车爱好者启先生告诉记者，新的年检规定更为合理，以前购买摩托车还是轿车作为出行工具时，考虑到摩托车频繁年检带来的不便，为了省事，他决定先优化后再购买摩托车

“新的年检规定真正实现了减少车主的负担。 特别是通过将困扰往年的年检矩阵优化为在线预约的形式，可以最大限度地减少浪费。 不仅是时间的一个环节，代替排队车检也可以省下找“黄牛”的钱。 ”四川的车声称是老师说的。

天津车主吴小姐告诉记者，本来她今年准备换乘的，因为开的车辆都快15年了，像以前那样要求每半年检查就很辛苦，但新规显然只是超过10年每年检查一次，这样比较容易接受， 这辆旧车还能继续行驶几年，缓解经济压力。”

中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁表示，检查周期的调整是公安等部门积极践行以人民为中心的人民利民的举措。 私家车检查制度的目的是保证交通安全，随着汽车产业的发展，私家车所有者的车辆保养意识不断提高，放宽私家车检查周期具有必要性和可行性。 私家车的检测变得更加方便，从某种意义上也可以刺激汽车的消费。

有效打击灰色利益链

针对大众反映的车检效率低、服务差等问题，《意见》出台了多项车检制度改革新措施。 如果请求各地积极推广网络、手机APP等“点对点”车检预约服务，大众可以通过交通管制的“12123”APP享受网络预约服务，大众的“一键预约”“

在优化车检服务流程方面，各地推进车检“交钥匙”便利服务，优化车检服务流程。 检查机关工作人员一次负责进行结算，大侠只能进行一次车检，一次排队，全窗进行。

与此同时，各地制定检验机构管理服务规范，推进车检服务大厅、服务窗口、检验流程标准化，以标准促规范，以服务提质，全面提升车检服务水平。

为确保改革措施落地落实，公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部等四部门密切配合，制定配套实施细则，切实抓好改革措施落地落实，从源头上解决非法中介扰民问题。 对非法中介扰民、内外勾结核实违规问题突出的，由联合组织查处，依法从严追究责任，并通过媒体予以曝光。

天津某车辆维修厂老板表示，他们一直接受代别人对车辆进行定期检查的业务，主要分为两种类型，一种是代老板进行车检。 另一种为旧车更换不合格零件，并通过车检。 前者300元，后者根据实际情况。

不少老板告诉记者，为了省时省力，通常会找黄牛办理业务，需要花费三千四百元。

新规过后，在多个检测站门口，记者看到还有人在代办验卡业务，经过询问，价格比以前明显下降，比如代办验卡、验车，从原来的300元变成200元。

对于黄牛问题，陈元表示，不少车主对年检流程不了解，或嫌麻烦，委托非法中介和黄牛代办，导致少数地方、领域的机动车检测流于形式，或巧立名目乱收费等问题他说，新的车检流程有助于防止灰色利益链，从根本上解决非法中介的麻烦问题。

“繁琐的行政手续容易滋生非法经纪和黄牛，而放宽车检手续和规范车检秩序，将极大地挤压非法经纪和黄牛的生存空间。 ”郑宁说。

更方便地推进新车检查

采访中，许多受访者提出，是否可以进一步简化流程，也可以免除新车牌照检查。

中国有关部门于2010年公布了《关于进一步加强道路机动车辆一致性监督管理和注册登记工作的通知》，规定自当年10月1日起，在办理机动车登记注册前不再要求进行机动车安全技术检查。 2022年5月1日实施的《机动车登记规定》进一步明确，在车辆管理实现与汽车制造商新车出厂检验信息联网的情况下，汽车所有者申请注册小型、微型非运营轿车时，可以免除汽车检验。

上述车主认为，只有通过车辆检查才能发货，但发货后必须质量没有问题才能销售。 如果需要检查的话，只能说前期检查有漏洞，但这种情况消费者不应该花时间进行车检，有关部门应该加强监管，避免出现不合格车辆。

姚金菊说：“目前新车采用六年免检政策。 事实上，新车出厂检测并没有真正取消，只是在生产阶段完成，检测的主体从行政机关变成了汽车制造商。 新车的检测对道路交通安全、环境污染治理等仍有必要，但提前检测，可以将行政机关从原来的检测职责转变为对汽车制造商的监管职责，保证检测的专业性，降低消费者的审核成本。 ”

但在陈元看来，开新车牌照确实需要检查，不应该取消。 目前新车上市检测只是形式上的一致性检测，而不是实车在线检测，不会伤及新车所谓的“年检车”。 此外，车管部门车牌检测环节也在一定程度上避免了车商、4S店或其他经销商对车辆信息的篡改和隐藏，有利于维护新车车主权益。

北京市盈科律师事务所高级合伙人、中国交通运输协会法律工作委员会副会长代现峰也认为新车上牌时需要检查。 他解释说，如果买方老板和卖方销售商在购买车辆时发生安全质量争议，登上新车牌照时的检测结果可以提供责任判断依据。 从新车出厂到经销商仓库，运输途中可能发生事故性损坏，甚至影响车辆安全性能的检测，可以有效防止经销商在实际交付销售车辆前，为了利润而人为更换汽车厂零部件，造成汽车安全质量标准下降等事件的发生

“针对这一矛盾，可以通过逐步开发提高科技手段、在线视频检测等方式，完善相关流程，来代替现场检测。 这样既可以减轻车主的负担，又可以达到防止虚假的目的。 近年来，公安部机动车登记管理便民措施明显加快，网上车检已经实现，随着相关流程的改进和完善，取消新落户机动车现场检测、实现新车在线检测相信也指日可待。 ”北京中银律师事务所交通事务部主任张向丽说。

资料来源：法治日报