成人高考自学考试广电远程网络教育都是合法的高等教育

成人教育不是野鸡大学的后来者

我国的国民教育系列有统招和非统招。 普通高等教育属于(统招，成人高等教育非)统招。 成人教育与普通教育相互依存、相互完善，两者共同构成了一个有机的教育体系

截至今年6月15日，全国高等学校共计2956所，包括普通高等学校2688所(含独立学院257所)，成人高等学校268所。 其中通过网络教育可以颁发承认国家学历的学校，全国共计68所

按照国家规定，通过全国高等教育自学考试的毕业证书格式和效力一致，毕业后国家承认教育学历

本报记者王阳

今年高考结束后，《全国392所野鸡大学的完整列表》这篇文章在网上刷屏，野鸟大学引起了社会的广泛关注。

有观点认为，我国野鸡大学更多的指向是成人教育。 在网络总结的八大诈骗中，有一种诈骗声称只要付钱就能上大学或名牌大学。 父母付了钱后，接到“录取”通知书，才知道入学后被骗了，上学的不是普通高等教育的“本科，专科”，而是自学考试、成人高考、网络

实际上，野鸡大学还没有明确定义。 《法制日报》记者了解到，目前社会公认的解释是合法机构，但不被所在国家的社会和用人单位认可，不允许有毕业证书的学校。 根据这样的解释，我国没有严格意义上的野鸡大学。

据相关教育专家介绍，我国高等教育分为普通教育和成人教育，前者的对象主要是处于成长阶段的青少年，采取全日制教育形式。 后者的对象是成人，一般实行非全日制教育，“后者符合中国国情，毕业证书也是国家认可的。 成人教育不能为野鸡大学背锅”。

成人教育有四种

国家承认毕业学历

近日，北京邮电大学发表严正声明，声称《人民日报》的微博文章“392个野鸟大学曝光名单”混淆了原微博中关于“中国邮电大学”的提法，并进行编辑，刊登在“北京邮电大学”上。

这一声明再次将野鸟大学推向舆论的漩涡。

记者登录北京邮电大学官网发现，官网上的“在校北邮”栏目下，有一个“继续教育”的子栏目。 据北京邮电大学自考教育培训中心《招生简章》介绍，“北京邮电大学以工科为主，以信息、电子科学和现代管理科学为特色， 是工管文理结合的全国重点大学”“北京邮电大学自考教育培训中心(原函授学院培训部)”是一所负责自学考试教学的辅助机构，1991年成立于1992年，经西城区成人教育局批准，获得《社会力量办学许可证》

根据邮电大学发布的《现代远程教育2019年秋季招生简章》，现代远程教育是一种以学生自学为主，教师指导相结合的学习方式。 规定时间内学分结业后，将获得国家认可学历的北京邮电大学成人高等教育毕业证书(标有“网络教育”，办学类型代码为“7”)。 符合学位授予条件者，可授予学士学位。 全国范围内招收高中起点专科和专科起点本科学生招生目标人群不受年龄和以前学历限制。

记者：据查询资料显示，目前通过网络教育可以颁发国家认可学历的学校，包括北京邮电大学在内，全国共有68所学校。

网络教育属于中国国民教育系列中非统招下的成人高等教育。

我国国民教育系列分为统招和非统招。 普通教育属于(统招 )，主要包括全日制普通博士学位研究生、全日制和)统招非全日制普通硕士学位研究生、全日制普通第二学士学位、全日制普通(本科、普通全日制)专科。 目前我国实行普通高等教育的教育机构有普通全日制本科 (大学、学院、独立学院)，普通全日制专科 (职业技术学院/职业学院、职业院校、高等专科学校)。

成人教育是非统招，主要有成人高考、高等教育自学考试(自考 )、广电远程)原广播电视大学现代远程开放教育)、网络教育四种形式。 其中，成人高考除必须参加全国统一的入学考试外，报考其他三类成人教育均免试入学，毕业后国家承认教育学历。

据有关资料显示，我国成人教育由教育部统一管理，旨在扩大教育机会，实现社会公正和教育机会均等。提高国民素质。 成人教育与普通教育是相互依存、相互完善的关系，共同构成一个有机的教育体系。

学习形式悄然改变

各种误读亟待纠正

随着社会的发展，成人教育的对象和学习形式正在悄然改变。

在成人教育的四种主要形式中，成人高考是最传统的方式。 成人高考学习形式有脱产、业余(含半脱产、夜大)、函授三种。

脱产学习是指校内实行全日制学习方式，对学生有正常、固定的课堂、管理要求，有稳定的寒暑假期安排，适合年龄较小或想进入大学校门体验大学生活的考生。

知情人士表示，脱产学习的管理方式与普通高校相同，因此经常被社会误读。

记者采访发现，除成人高考脱产学习被误读外，另一个争议较大的是高等教育自学考试招生自考，小自考。

1981年1月，国务院批准教育部报告《高等教育自学考试试行办法》，正式建立高等教育自学考试制度。 主要有专科、本科等学历水平，与普通高等学校学历水平要求相一致。 确定自学考试是“个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式”。

作为全国高等教育的自学考试，实际上没有大自考、小自考的分数。 小自考是部分考生和部分单位的惯用语，一般合格率较低。 小自考的对象是青少年，采取全日制教育形式，在学校统一授课。 大(自考是指社会)自考，以自学为主，考生参加单科考试，一门合格，颁发一门合格证书，所有科目合格后，可以申请毕业，颁发学历证书。

6月27日，武汉东湖学院发表声明，声称个别媒体、自媒体转载的文章《2019湖北“正规”大学名单！高三学子要记清！野鸡大学藏不住了》混淆了武汉东湖学院和武汉东湖大学的提法。

武汉东湖学院自考网上，记者看到了《武汉东湖学院(原武汉大学东湖分校)高等教育自学考试全日制本科助学班2019年招生简章》。招生简章显示，武汉东湖学院是经教育部批准成立的全日制普通本科高中，前身是2000年成立的武汉大学东湖分校，是全国最早成立的四所独立学院之一，2011年经教育部批准在武汉东湖学院新建武汉东湖学院自考全日制本科助学班学生，享受统招生教学资源。 在学习形式上，采取全日制学习形式，学生的生活、住宿、管理与普通全日制学生相同。

招生根据简章，辅导班学生与普通全日制学生最大的区别是毕业证书。 班级学生“参加国家统一组织的高等教育自学考试，全部学分毕业的，可以获得湖北省高等教育自学考试委员会颁发、武汉东湖学院验证的毕业证书； 符合学位授予条件的，由武汉东湖学院按子相应学习土学位，国家承认学历，毕业证书可在国家教育部高等教育学生信息网查询上。 毕业生可根据国家就业政策实行“学校推荐、双向选择、自主择业”，“本校毕业的自考本科生，凭毕业证书可落户武汉”。

帮助学生实现梦想

成人教育市场广阔

根据国家规定，无论是大自考还是小自考，都是高等学历自学考试，毕业证书格式和效力一致，国家允许学历、教育部电子注册，社会认知度相同。

重庆考生朱义就读自考辅导班属于小自考。

由于考前突然患了重感冒，朱义的高考成绩不理想。

数据显示，截至2019年6月15日，全国高等学校共计2956所，其中普通高等学校2688所(含独立学院257所)，成人高等学校268所。 朱义的成绩没有达到全国任何一所高中的“录取分数线”。

正当朱义情绪非常低落的时候，他收到了河南郑州一所大学的录取通知书。 此时的朱义，就像落水的人突然抓住了救命稻草。 两天后，朱义和父亲出现在录取通知书上记载的大学校园里。

朱义走访后发现，这所学校总占地面积1000多亩，校园环境安静，拥有完善的教学、科研设备和公共服务体系。

负责人招生的老师说，这所大学是全日制高中，但朱义的分数不够，只能参加全日制的自考辅导班，通过自学考试取得毕业证书。

“国家承认学历吗？ ”朱义连问了两次。

老师没有正面回答，而是交给了国务院发表的《高等教育自学考试暂行条例》。 朱义在其中看到了获得高等教育自学考试毕业证书的人的工资待遇。 非在职人员录用后，与普通高等学校的同类毕业生相同。 在职职工工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，自取得毕业证书之日起，按照普通高等学校同类毕业生工资标准执行。 此外，获得自考本科学历，享有与普通高等教育毕业证书相同的法律效力。

朱义看完之后，马上办理了申请手续。 他的父亲也长时间屏住呼吸说：“即使再重读一年，也不知道会不会晚一年，比如考上，还有时间。”

其实，通过自考走向成功的名人也不少。

例如，歌手小张，自考考上毕业于四川大学外国语学院。 除了学习之外，小张还参加了很多比赛。 2004年全国大学生“统一冰茶”歌手大赛全国总决赛冠军。 小张对媒体说，这场比赛是面向大学生的比赛，如果不通过自考获得大学毕业证书，他可能连参加比赛的资格都没有。

像演员唐国强一样，毕业于成人教育北京电影学院表演专业的相声演员姜昆获得了央视大学的大专学位。 原北京燕京啤酒股份有限公司董事长兼总经理李福成，自考大专学历后，出任燕京啤酒第二代厂长，凭借自学过程中培养的坚韧，将一家不知名的中小企业带到中国最大的啤酒企业集团之一。