26年来首次进行“大修”的职业教育法于今年5月1日正式实施。 新的职业教育法实施后，职业学校教师将如何改善？ 教育升学的“断头路”怎么走得通？ 社会广泛关注的高考如何顺利实施？

【解读1】

职业学校老师的课可靠吗？

专业课由高技术人员教授

北京市丰台区职业教育中心学校校长赵爱芹

很多父母认为，为孩子选择职业学校，特别是中等学校是“无奈之举”。 因为我觉得和普通的高中相比，职业学校的教师和升学要差很多。 新教学法的实施将使职业教育具有与普通教育同等重要的类型属性，成为“技能中国”建设的重要人才载体。 这意味着职业学校的社会功能越来越重要，从这个角度看，职业学校教师和生源在数量、质量、能力结构、来源渠道等方面将得到优化。

新的职业教育法要求职业学校培养高素质人才，培养大国工匠，特别强调思政教育、职业道德教育、职业指导、就业创业孵化、综合素养能力培养、专业实践能力提高等多维度的内容和要求。 根据新法，提高教师质量成为可能。 今后学校可以自主选聘专业课教师，可以聘请技术技能大师、能工巧匠、非遗代表传承人等。 根据教师配置标准，可以适当降低学历要求，企业也可以设置专门的兼职岗位。

新法对高质量人才的培养进行了特别全面的解释。 为培养能担当强国大任的未来工匠，我校已形成纵向“中高本”贯通，采取与高职、高职院校直接试点一体化的人才培养模式，横向与企业挂钩，采用招生、工学结合的方式进行见习培养，实现高起点在课程设置上，我校与企业合作开发专业教材，制定专业教学标准，建设教育教学资源库。 学校依法自主设置学习制度，适当调整修业年限，实行学分银行学习管理制度，探索弹性学制学习成果互认，实现职业技能终身学习。 此外，我校还引进了国际先进课程，输出国家化标准和证书，培养国际化教育人才。

作为首都南城高端技术技能人才培养的摇篮，我们学校设有幼托专业、新能源汽车专业、影视传媒融合传媒专业群、智能网联技术专业群、曲思义影视调色大师工作室、王家飞非遗设计大师工作室、北京宴餐饮艺术管理工程师学院、海尔智能技术工程师学院在校企一体共建专业、产学融合培养人才等方面探索新机制、新模式，相关专业也成为北京市特色骨干示范专业，每年都能吸引大批学生。

今后，我校将精准对接南城行动计划和“妙笔生花见丰台”建设计划，服务丽泽商务区、独角兽总部基地、数字经济产业园、大红门新商务区等重点产业布局，不断优化专业设置，实现供需协调随着新教育法的实施，人们对职业教育也有了全新的认识，相信将来会有更多的学生选择职业教育这条发展道路。

【解读2】

中职学生如何提高学历？

参加转级考试就有机会升入高职

北京求实职业学校校长吴少君

新职业教育法的实施，将对推动职业教育的发展起到重要作用，职业教育升学途径将更加畅通。

根据新规定，高等职业学校按照国家有关规定，对可以采用文化素质和职业技能相结合的考核方式招生的有突出贡献的技术技能人才，经考核合格，可以破例录取。 这种“文化素质职业技能”的考试考核方式将为选择职业教育的学生和家庭树立更好的发展目标。 与普通高中相比，职业学校的教育环境和培养方式，有利于技术技能人才的成长和发展，多样化的教育可以给学生和家长更多的选择，特别是让选择职业教育的学生和普通教育在升学和就业方面享有平等的权利，是“人人努力成才，人人成才”

当然，我认为职业教育的升学不仅要解决学历问题，更重要的是适应社会生产发展的需要，满足高素质技能人才的需要，让职业院校的学生能更好地就业。 2013年4月，教育部发布《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》，为4类招生对象设计了6种考试招生方式。 其中，对初中毕业生实行中高职贯通招生的方法，招生仅限于艺术、体育、护理、学前教育及部分技术含量高、培养周期长的专业，实行“三二阶段制”和“五年一贯制” 同时，对技能优秀人才实行免试入学政策。

目前，北京地区初中普遍采用“32”中职衔接人才培养方式，中职学生通过转级考试的方式升入高职。 转档考试主要围绕学生基本素养和基本技能设计，突出“双基”考核。 其中，基本素养包括文化素养、职业素养，基本技能是考察学生的专业基础知识和基本技能等。 这种考核方式为学生进入高职阶段的学习和未来的就业奠定了良好的基础，以这一评价角度引导的中职教育有着坚实的存在价值，体现出中职教育不同于普通教育的就业导向价值和特色。

从我校近10年的实践来看，中高职“32”人才培养，为广大学生和家长提供了更好的选择。 2021年，我们成立了“校企合作中高职一体化人才培养战略研究基地”，旨在通过中高职院校与企业的合作，基于教育链、人才链、产业链，构建有利于技术技能人才成长的一体化人才培养方案的研究与实践。 这得到了企业和大学的热烈响应，这种培养模式比简单的升学考试更有意义。 实践证明，中职生的存在是职业教育体系的基础和基石，是教育高考体系设计的坚实基础。 未来，“以就业为导向”的教育高考体系必然会为培养技能型人才、促进就业创业发挥积极作用。

【解读3】

毕业后，是不是因为学历低很难找工作？

校企联合培养学生毕业就能就业

北京经济管理职业学院副院长魏中龙

职业教育作为类型教育的新定位，是职业院校在优化办学定位时，坚持和强化职业教育属性和特色，定位为培养高素质技术技能人才、传承技术技能、促进就业创业，满足地方经济发展需要、产业结构转型升级需要、行业产业用人需求、 要把技术技能发展的需要同岗位能力的需要相结合，为地区经济社会的发展培养大国工匠、能人。

根据该办学定位，职业学校应加强专业优化调整，组建五大专业群。 办好首都机场和大兴机场临空经济区的航空物流业、展览业、商务服务业等战略规划产业、临空经济管理专业集团。 为北京“两区规划”建设、世界数字经济标杆城市建设打造特别亮眼的数字理财专业群； 结合北京数字产业化发展和智慧城市运输产业链需求，做大做强人工智能专业群；针对北京非物质文化传承文化艺术文化创意产业需求，打造优秀珠宝艺术设计专业团队； 结合北京国际交流中心城市建设的需要，专设国际教育服务专业集团。 目前，这五个专业组团均被批准为北京市特色高水平专业组团。

今后，职业学校的办学需要坚持“产学融合、校企合作”的路径，主要采取三条措施。

一是建立岗前教育培训相融合的人才培养体系。 学校立足职业技能人才培养最新需求，深入分析专业群体服务对象的产业链、岗位群体、岗位职责、工作内容、工作过程、能力要求、任职资格等。 与企业共同构建“公共基础平台课专业群基础平台课专业核心方向课专业互选平台课”专业群岗前教育比赛模块化课程体系，通过教、养、学、训、教、创五个环节

二是构建产学深度融合、校企实质性合作、共建共享共赢的中国特色学徒制人才培养模式。 学校探索“企业群-岗位群-专业群”三群合一的专业群中国特色学徒制，与企业共同设计人才培养方案，共同开发课程，共同进行人才培养。

三是完善专业群校内外实践教学体系。 学校构建“基础技能实习-专业技能实习-综合操作实习-创新创业实习”的阶梯式校内实践教学环节，合理规划固定职业实习、毕业设计等校外实践环节，保证学生实习实践占总课时的50%，新工艺、新标准、新标准

【解读4】

如何实现高考？

必须建立全国联考和统一招生制度

北京铁路电气化学校校长吕轮超

新的职业教育法明确了职业教育的功能定位、教育体系、办学模式和发展路径，特别是首次以法律形式加快建立职业教育高考制度，解决职业院校学生上升通道不畅、窄难点和痛点问题，通过职业教育升学的“断头路”，增强职业教育吸引力

建立教育高考制度是新时期我国职业教育改革发展的关键，但客观地说，这也是一项系统工程，非一朝一夕之功。 我认为重点应该解决以下三个方面的问题。

首先，必须解决教育高考的引领性问题。 先导性是“为什么要考试”，将职业教育导向哪个方向。 新修订的职业教育法明确，“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”，职业教育高考应当按照类型教育考试方式的方向构建。 也就是说，应该完善新职业教育法中的“‘文化素质职业技能’考核方式”，突出职业教育作为另一类教育“职业”的特色。 我们不能让教育高考复制普通高考模式，让学历教育重走老路。 否则只会重蹈覆辙，与教育改革的初衷背道而驰。

实践中，要解决这一问题，首先要建立完善的职业教育水平体系，特别是要培养职业本科院校和本科专业，即所谓的“上梁正”。 有的地方在试点职业教育模式下，进入本科阶段，对接职业本科高校，对接职业本科高校，对接普通本科高校，教育高考回归学历教育老路

第二，必须解决高考的权威性问题。 权威性是指解决“谁参加大学入学考试”“接受什么”等问题。 高考是一项国家制度设计，自然具有权威性，因此建立全国统一的高考模式显得尤为重要。 对于“文化素质”部分，国家应该按照全国统一的教学大纲统一命题，不能交给一些地方去演绎、去拓展，各地高考政策不统一、走样。 对“职业技能”部分，国家组织职业院校、行业、企业的专业人员也应当分门别类进行命题，考试内容应以普通型职业知识和基础技能为主。 作为选拔性考试，应该赋予招生合格职业院校一定的自主权，允许这些学校设置面试环节，面试内容可以由职业院校自主命题。

第三，必须解决高考的公平性问题。 公平性是解决高考“如何考试”的问题。 高考应打破现阶段各地为生源设置的各种地方保护主义藩篱，让学生有权在全国范围内选择“报考”高校，实现人才自由流动和考试公平正义。 从这个角度看，建立全国联考和统一招生制度是必要的。 当然，要兼顾区域发展不平衡，职业院校应该建立相关制度，对中西部发展较慢的地区适当投入一定的招生计划，确保教育高考政策的全国性公平性。

总之，职业教育高考在某种意义上是职业教育的“指挥棒”，建立特色、权威、公平的职业教育高考制度，是保障职业教育高质量发展的关键，也是从根本上提高职业教育吸引力，畅通职业人才成长道路的义不容辞。

图：视觉中国