“新八级工”在企业开启技能人才“黄金时代”

9月26日起，本报推出“‘新八级工’在企业”系列报道，先后派出多重记者赴江苏南京、浙江杭州、安徽合肥、上海、重庆等地，深入蹲守“新八级工”职业技能等级制度试点企业进行采访。

据介绍，技能人才成长的“天花板”被打破，“工人明星”效应被充分释放，技能人才走向广阔的创新天地，员工创意热情充分激发，“大国重器”得到更强的人才支撑……“新八级劳动”制度成为员工、企业“新八级工”制度半年多了，这件事对2亿技能工人的制度会产生什么样的巨大影响？ 如何更好地推进这一制度落地生根，让技能人才享受政策红利？ 《工人日报》记者采访了相关专家。

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恢复工人的光荣

最近一段时间，庞士宝、李忠敬、邵桐龄三位工匠被评为全国首批首席工程师的新闻，在淮河能源控股6万多名员工中“激起千层浪”。 看到身边高技能人才冲破职业“天花板”，还能拿到年薪，工人们纷纷感叹，高技能人才的“黄金时代”已经到来。 “新八级工”制度的落地被推开，这种“新八级工”效应正在更多的企业、工厂上演。

“到目前为止，技能人才成长的‘梯子’总体偏低，增设‘新八级工’制度的特级技师、首席技师解决了高技能人才晋升难的问题。 ”中国劳动和社会保障科学研究院研究员童天表示，五级到八级的变化不仅是数字，也为技能人才与专业技术类、管理类等其他人才序列的横向联系提供了更大的空间。

2018年和2020年，国家相继出台《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》 《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》两个文件，为技能、技术人才职业发展横向建设“立交桥”。 目前，在浙江、甘肃、湖北等地，一批“工人教授”相继获得好评，工程师参加技能等级认证的人也不少。 纵向加高、横向贯通的“新八级工”制度，不仅极大地拓展了技能人才的职业发展空间，而且有利于激发他们学习技能的积极性，提高技能人才的待遇水平。

“新八级工”制度明确，特级技师与正高级职称人员享受同等待遇，首席技师薪酬待遇可参照高管确定。 “这使技能人才的待遇有了明确的尺度，便于企业在工资分配中借鉴和执行。 ”中国职工教育职业培训协会学术委员会副主任崔秋立告诉记者，“新八级工”制度可以树立“多劳多得，高技术多劳”的价值观，真正体现技能含量。

“新八级工”制度承载着工人重建光荣的期待，在推进中受到工人的欢迎。 受访专家表示，成长道路拓宽，达到提高待遇水平后，技能人才在劳动力市场的议价能力将提高，职业声望和社会地位自然水涨船高。

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巩固强国人才的基础

今年全国两会期间，一位全国人大代表向年轻人倡导“多进厂、少送外卖”，并火上浇油。 这背后体现了制造业技术人员不足的不安。 一连串的数据，更加直观地反映出2020年中国制造业人才缺口2200万人这一不安。人社部近日公布的2022年第三季度全国“最缺人”100强职业排行榜中，有39个是生产制造类职业。 高质量发展呼唤着数以亿计的新型高技能人才，培养和建立高素质技能人才队伍已经成为一个必须跨越过去的坎。 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》也显示，目标任务——到“十二五”期末，技能人才占就业人员的比例达到30%以上，高技能人才占技能人才的比例达到1/3

在儿童节看来，“新八级工”制度的出台，是为了给技能人才的高质量发展增添力量，为建设强国、技能强国奠定了人才基础。 童天表示，随着智能制造、数字化生产浪潮的兴起，一线生产正在从批量生产向定制生产、模块化生产转变，在淘汰传统技能的同时，也产生了新技能，对技能人才的能力构成提出了更高要求。 “知行兼备，一专多能，创新创造。 ”孩子用几个关键词做新时代高技能人才的“画像”。

记者在采访中也发现，经过特级技师、首席技师的考核后，高技能人才有了更广阔的舞台，随着参与创新水平和层次的提高，也为企业创造了更大的价值。

中国人事科学研究院研究员范巍表示，“新八级工”制度落地实施后，随着技能人才队伍的发展，提高了劳动生产率，促进了企业高质量发展，促进了高技能人才的合理流动，使更多“隐形冠军企业”的出现成为可能。

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制度落地的关键在于企业

从试点情况看，企业是技能人才使用和考核的主体，“新八级工”制度落地的关键也在企业。 记者在采访中发现，这一新的技能人才评价制度，在落地的过程中也面临着一些具体问题。 如：部分技工学院、职业院校毕业生在校期间已经获得技能等级，入职后能获得企业认可吗？ 新制度与企业原有技能人才评价制度如何衔接？ 企业在自主评估技能人才时，如何避免技能等级证书含量打折？ 受访者认为，技能人才成长成才的顶层设计已经形成，如何进一步细化制度措施是“新八级工”制度在更大范围内落地生根的关键。

“技工教育、职业教育要扎根于企业、产业。 ”童天表示，技能人才的培养和评价必须以用途为导向。 他建议，技工院校、职业院校应进一步深化校企合作，将国家职业标准、企业评价标准运用于人才培养实践，通过校企合作的方式对学生进行技能评价。

记者在采访中还发现，“新八级工”制度落地过程中，部分企业仍然采用计件工资和计件工资的方式，技能水平的高低并没有体现在工资上。 受访者表示，实现技能等级与收入待遇挂钩，确实是一个难点。 在一些企业，技能水平的高低对企业生产的影响不明显，实际上反映了企业仍然处于低质量发展阶段。 但人才培养要算长远账，不愿投资人才培养，这反映了一些企业家的认知局限性。 “在人才培养投资与企业发展之间，不仅仅是关系，还有水涨船高的关系”。

作者|王维砚编辑|陈晓燕罗娟王维砚

工道第348次推送