高中历史科版(选修必修1)国家制度与社会治理第二课西方国家古今政治制度的演变

教学目标与核心素养【历史唯物主义】

通过学习和运用唯物辩证的历史观及相关理论，了解古希腊罗马政治制度、中世纪封建专制制度、近代英国君主立宪制、美国联邦总统制共和制、法国议会制共和制等主要政治制度形成的条件，探索各种政治制度的特点，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。

[时空概念]

通过《西方政治体制的产生和演变》教材和配套课件，了解西方政治制度产生和演变的特定时空环境，把握其特定的时空背景和阶段特征。

[历史证据]

通过历史图片和资料提问和设置悬念，探究中世纪法国和英国君主政体形成的原因，了解近代西方国家资本主义政治制度的背景，认识其特点和局限性。提高学生探究和分析历史问题的能力。

【历史解释】

引导学生利用本课程文献资料提供的有效信息，通过西方政治制度产生和演变的脉络，认识到西方政治制度的产生和发展是由当时的社会经济形态、阶级力量变化、地理环境、民族传统等多种因素造成的。培养有效解读材料和独立分析总结知识的能力。

[家国情怀]

通过教学，学生可以认识政治制度的多样性，了解和尊重世界各国各民族的政治文化传统，增强制度自信和文化自信，培养担当时代责任的精神。

教学中的重点和难点。重点：古希腊、罗马、中世纪和现代西方政治制度形成的原因、条件和特点。

2.西方政治制度的起源、演变及其评价。

教学过程[课堂介绍]

将相关图片导入本课。

请观察上面两张图。左图反映古代雅典陶器流放法，右图为英国议会大厦。让我们考虑一下。他们代表了什么样的政治制度？是啊！西方古代奴隶制民主和西方现代资本主义政治制度。那么，西方政治制度是如何产生和演变的呢？这些是我们将在这堂课上讨论的话题。

[讲授新课]

一、古希腊罗马的政治制度

问题情境

请根据课本内容和你所学，指出古希腊雅典国家机构的组成和权力。雅典城邦制度有什么特点？

自主学习

政治制度、国家机构和权力：

A.政体和主要机构：雅典是古典民主城邦的代表，国家权力掌握在公民大会、议会、官员和陪审法庭手中。

B.机构组成和权力：

A.公民大会：由所有成年男性公民组成，是国家最高权力机构，决定国家法律和政策；

B.理事会：成员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会起草决议草案，参与国家的日常管理；

C.官员：选举产生，多为一年一次，在职时受监督，可随时罢免和审判；

D.陪审团法庭：是主要的司法机关，共有6，000名陪审员，组成不同规模的法庭，审理不同规模的案件。

(2)雅典城邦制度的特点：公民积极参与国家管理，此外，它还包括直接民主、轮流统治、法律至上、分权等。

图片情况

合作调查

雅典民主的条件及其评价

1.条件：

(1)(地理)多山和岛屿状的地理环境；

(2)工商业和海外贸易(经济)发达；

(3)(政治)小国寡民的城邦制，贵族制取代君主制；

(4)

民主有利于文化的广泛深入发展。

(2)局限性：

雅典的民主只是男性公民是国家的主人。妇女、儿童、外国移民、其他国家的公民和奴隶没有权利享受民主。

原始直接民主，适应于小国寡民的城邦，本质上是奴隶主贵族的民主。

不同素质的人享有同样的管理国家的权力，不利于国家的管理。

问题情境

请根据课本内容和所学知识指出古希腊斯巴达城邦国家机构的构成和权力。

自主学习

(1)政体和主要机构：斯巴达是希腊城邦中寡头政治的代表。主要的国家机构包括：国王、公民大会、长老理事会和监察员。

(2)组织构成和权力：

A.公民大会：名义上的最高国家权力机关；

B.国王：世袭继承，独揽军事统帅大权；

C.长老会：成员只有30人，终身任职；

D.监察官：从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力。但他们每年任职一次，一般不能连任，不利于他们充分发挥作用。

图片情况

问题情境

请根据课本内容和你所学指出罗马共和国国家机构的组成和权力。有什么特点？

自主学习

(1)主要机构：包括领事、元老院、公民大会等高级官员。

(2)组织构成和权力：

A.领事：有两个人，每年任职一次，由全体公民选举产生。主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和参议院，执行相关决议。

B.元老院：由终身任职的退休高官组成，向官员提出建议，协调行动。

C.公民大会：拥有立法、宣战、媾和、审判的权力，是罗马最高国家权力机关。但受到高级官员和参议院的限制。官职无薪，穷人实际上不能当选。

(3)政治制度的特点：罗马共和国的政治制度的特点是贵族寡头政治色彩浓厚。

问题情境

请根据课本内容和知识指出罗马帝国是如何建立的。天皇的权力及其特点是什么？

自主学习

(1)建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立国家元首制度，实际掌握罗马国家权力，形成君主制。

(2)皇帝的权力及其特点：皇帝(国家元首)控制着罗马国家的权力，既是最高立法者，也是最高法官。军队，听命于皇帝，是独裁的重要工具。

图片情况

问题情境

请根据课本内容和所学知识指出古希腊罗马政治制度的共同局限性。

自主学习

共同局限：无论是希腊城邦，罗马共和国，还是罗马帝国，公民都只是少数。妇女、外国人和奴隶不仅没有资格参与政治，而且还受到剥削和各种压迫。

二、中世纪西欧的封建制度

问题情境

请根据课本内容和你所学的知识，指出欧洲的封建国家在中世纪是如何形成的。中世纪欧洲的封建制度有什么特点？

自主学习

1.背景：

罗马帝国的崩溃和日耳曼王国的建立。

(2)君臣制度的形成：日耳曼君主将征服的地区划分给自己的儿子和追随者，形成以君臣为特征的封建制度。

2.形成：法兰克王国的查理曼大帝建立了一个庞大的帝国。他死后，国家陷入分裂，形成了西欧三大国法、德、意的雏形。

3.特点：王权与基督教会长期共存、冲突；君主制和封臣制以及贵族长期分离。

图片情况

问题情境

请根据课本内容和所学知识指出中世纪欧洲封建制度的典型代表。它们各自的形成过程和影响是怎样的？

自主l

(2)影响：三级会议的召开标志着法国进入等级君主制阶段。通过三级会议与国王、贵族、教会和公民合作，有利于进一步加强王权。

2.英国议会君主制

(1)背景：13世纪初，约翰王的内政外交政策失败，遭到贵族、骑士和市民的反对。

(2)形成：

A.签约《大宪章》:肯定国王的合法地位，同时保证传授习俗的封建领主的特权，适当照顾骑士和市民的利益。

B.召集议会：1265年召集英国议会，大贵族、骑士代表、市民代表参加会议。此后，议会权力逐渐加强。14世纪中期，议会分为上下两院。上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成。

(3)影响：

当英国进入议会君主制时期，议会成为国王与贵族、骑士和公民讨论国家的平台。国王通过议会寻求对其政策的支持；议会以向国王请愿的形式要求国王改善他的统治。

图片情况

合作调查

了解英国《大宪章》

材料：《大宪章》规定：(14)为了得到皇家议会对援助金额或免除兵役的共识.在设定的日期，根据出席者的建议进行会议。……

(39)任何自由的人，如果没有被他的同辈依法审判或被国家法律审判，都不能被逮捕、监禁、没收、剥夺法律保护的权利、流放或受到任何其他损害。(41)除了战时互相敌对的国家的人民以外，所有的商人如果能遵循旧的公平习惯，都可以免除苛捐杂税，都可以安全地由水路和陆路进出英国.——周一良，吴玉福，郭守田，《世界通史资料选辑中古部分》。

看了上面的材料，想一想：《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？签《大宪章》的目的是什么？

提示：体现：限制国王的军权、司法权和随意征税权。

目的：限制王权，维护封建贵族利益。

第三，西方资本主义政治制度的产生和发展

问题情境

请根据课本内容和所学知识指出西方资本主义政治制度的典型代表。它的产生和发展状况如何？

自主学习

(一)英国君主立宪制的建立和发展

1.背景：17世纪初，随着英国资本主义的发展，斯图亚特王朝的统治引起了社会各界的不满。17世纪资产阶级革命，《权利法案》年1689年，奠定了英国君主立宪制的基础。

2.流程：

(1) 《权利法案》，1689:英国的法律是议会制定的，国王无权废除；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征收新税或招募常备军。

(2)议会内阁制：18世纪，英国逐渐形成议会内阁制。国王的权力仅限于邀请议会多数党领袖出任首相，批准首相提名的大臣。内阁实际上掌握着政府的权力。

(3)议会改革：19世纪中后期，英国先后进行了三次议会改革。大多数成年男性公民获得了选举权，议会席位的分配更加合理。英国民主制度基本成型。

视频情况

播放视频——光荣革命和《权利法案》

图片情况

自主学习

(二)美国联邦共和民主制的建立和完善

1.背景：18世纪，英国的殖民统治阻碍了资本主义在北美的发展。1775年，北美13个殖民地发动了独立战争。随后，美利坚合众国成立。

2.流程：

(1)宪法的制定：a .内容：1787年宪法规定美国是三权分立的联邦共和国。总统是政府首脑，拥有行政权，并兼任陆海军的总司令。国会分为众议院和参议院，而哈

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自主学习

法兰西共和国的建立

1.背景：随着法国资本主义的发展和启蒙思想的传播，发生了多次资产阶级革命。

2.流程：

(1)共和政体的建立：1791年，第一次建立了共和政体，但共和政体起初并没有得到巩固。1870年，第三共和国成立。

通过新宪法：

A.内容：1875年新宪法规定国会由参议院和众议院组成，众议院有权通过法律和推翻内阁。总统任期7年，在参议院同意的情况下，有权解散众议院。

B.影响：这样，法国中央政府形成了总统和议会两大权力中心，导致了第三共和国的政局不稳。经过多年的动荡，共和党人终于在国会取得优势，控制了总统职位。至此，法国成为议会制共和国。

图片情况

问题情境

请根据课本内容和所学知识，指出如何整体评价西方资本主义政治制度。

自主学习

1.进步性：现代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐稳定和成熟。

2.局限性：但仍有历史局限性。比如英国选民长期只占人口的一小部分，美国宪法也一度承认黑人奴隶制的合法地位。

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西方资本主义政治制度中的“权力制约”

材质：没有平衡，系统会因为缺乏必要的张力而松弛，就像不同长度的桌子很难支撑一个平整的桌面一样。因此，“平衡”对于政治制度文明来说，就像是一条河流的堤坝。没有平衡，就没有系统。一个新体系的建立，其实就是一种新的权力或利益平衡的形成。系统因为均衡而存在，但也会因为打破均衡而消亡。3354余崇生《论政治文明的内在灵魂》

本文根据材料并结合我们所了解到的情况，总结了英美法等西方资本主义国家建立的现代政治制度所实行的这种“平衡”的具体体现。

提示：英国：议会与内阁的平衡，内阁对议会负责，议会通过对政府的不信任案，内阁就会垮台；但总理也有权解散议会，重新选举；

美国：国会、总统、最高法院三权制衡，三权独立平等，相互制约，体现三权分立原则；

法国：总统与议会平衡，总统掌握行政权，议会掌握立法权；总统由参众两院联席会议选举产生；众议院有权推翻内阁，总统有权在参议院同意下解散众议院。

[课程总结]