宋代风景

在两千多年的封建历史中，宋代的工商业是历代中最发达的。当发展规模不断扩大时，行业内部会出现很多问题，需要借助政府和行业组织进行管理。宋代政府对工商业的管理较为宽松，基本上通过中介组织进行控制。从政府与中介组织的关系中，我们其实可以窥见宋代工商业的发达程度。宋代在政府和工商业之间起协调作用的中介组织，实际上就是宋代的行会。

社会分工扩大而形成的中介组织，本来就是政府统治的工具。到了宋代，由于社会分工的进一步细化，各行各业集中生产和领域的界限已经划分，中介组织就是在这种社会背景下出现的。

在商品经济规模扩大的宋代，由于社会分工的细化，形成了宋代商品经济这一中介组织的发达程度，这在宋代孟老院的作品《东京梦华录》中可以窥见一斑。十余里的商业街遍布开封，从白天延续到黑夜的集贸市场扩大了商品经济的经营时间及其规模。在此背景下，宋代商业活动的发展规模可想而知。规模不断扩大后，商品行业分工开始细化，“店铺”开始出现，成为各行各业的集中生产区。

宋代商业活动

例如，当时的官香坊梳行、卖金行、官字行、城北鱼行、城东蟹行、江行、凌行、朱蓓行、后朝门南珠行、石楠北石门食品行等等，都体现了商品生产的集中化特征。

如此大规模的商业活动自然需要管理，行会组织就是基于这种需求而产生的。

政府通过管理中介组织进一步规划商业贸易活动。宋初，行会组织建立后，实际上只是作为政府统治的工具而存在。中介组织完全由政府负责和约束，商业贸易活动的规划也是在政府的指挥下进行的。行会组织所起的作用，其实就是把类似的商品收集在一起，置于政府的管理之下。

政府控制下的行会组织可以降低政府管理商业活动的成本，也可以使政府更细致地掌握情况，从而维护政府的利益。那么政府采购物资的时候，也可以直接通过公会来做，更省时省力，成本更低。甚至在某种程度上，行会等中介组织都是政府为了方便而收税徭役的产物。

在频繁的边境战争和工商业规模扩大的背景下，行会组织开始向宋末转型。由于工商业规模的不断扩大和边境战争的爆发，完全由政府控制的行会组织因不断转型而获得了一定程度的自由，逐渐摆脱了政府的控制。

战争

宋朝面对频繁的边境战争，根本无暇顾及工商部门的细节管理。宋朝的军事战争非常频繁。即使宋朝政府每年进贡，周边国家，如西夏和金金，也经常入侵。李元昊人民共和国成立后，西夏多次进攻宋朝边境地区，与宋朝进行了长达半个世纪的战争。除此之外，宋金、宋蒙之间也有战争，持续了几十年。

在这种战争频发的背景下，宋政府自然把重点放在了战争上，逐渐放松了对工商业的管理。由于政府管理的放松，工商业在极其宽松的环境中得到了极大的发展，中介组织也应运而生

在政府宽松的管理下，作为中介组织的宋代行会进一步转型。宋代行会的一切活动起初都是在政府的严格控制下进行的，但随着政府监管的放松，行会组织逐渐成为脱离空间地域的商人团体和行业协会。随着商品工业规模的扩大，商人的地位也得到一定程度的提升，由商人组成的行会组织的地位也得到一定程度的提升。

商人有了更大的经营自由后，权力也有了一定的增长，尤其是政府的商业消费也为宋代商人提供了一定程度的商机。到了宋代，行会逐渐转变为商人自发组织起来的组织，在政府的监督下开展一定的业务和规范。

商人

随着社会生产的不断发展，宋代行会组织体系进一步发展和完善。宋代行会组织虽然不是为了监督商业活动而建立的，但在运行过程中确实发挥了这种监督作用。

为了协调内部的竞争利益，宋代行会组织规则不断完善和发展。随着大量商业活动的同时进行，市场竞争往往呈现出无组织、无纪律的现象。如果这种现象长期持续下去，只会给整个行业带来负面影响。这种恶性竞争的存在在史料中也有记载。“比如用水卖米，用灰卖盐，用油卖漆，用其他东西卖药，等等。”

相比之下，有行会组织进行协调、管理和监督的行业会比完全自由的行业更有竞争力。因此，为了维护共同利益，协调内外矛盾，行会组织的规则也在不断完善和发展，包括提供统一的质量标准和价格标准，给商品业的发展带来了进步。

《续资治通鉴长编》年，记载了行会在组织变革后发挥了重要作用。“我曾经犯了使人假访他人的法律，所以一高兴就去旅行了。他有姓，借了钱一起卖，雇人改执照额买摊贩，乞赏，使人告，坐不应重罪，然后在邻州再犯。”

宋朝官员

宋代行会组织成为政府的监督代表，可以促进市场自由贸易的发展。与以前的行会组织不同，转型后的行会组织成为政府的一种监督代表，政府不是行会组织的控制权，行会组织可以代替政府承担一些协调和管理工作。行会组织实际上是介于政府和商品行业之间的中介组织。

与政府完全控制下的“行”相比，行会组织的自由度更大，可以获得与政府控制完全不同的效果。毕竟与政府相比，行会组织只需要负责和维护行业的利益，所以在这种情况下，行会组织可以在一定程度上促进市场自由贸易的发展。

《梦梁录》有公会业务执行记录。“除此之外，城外所有的店铺，每一个都凭借自己的行头，在米市上按价出售米，并到所有的店铺去约定扫货，交米钱；它的米市小牙去各个店铺送客户。”

可见，行会可以代表店铺与商家进行交易，起到中介的作用。

公会

政府权力的收缩导致民间权力的膨胀和行会内部权力的两极分化。政府收缩了自己的控制力，给了行会自由之后，就不注意民间商业资本的平衡了。过度自由的结果是商业资本的集中，直接导致行会内部权力的两极分化。

市场和流通渠道扩大后，战俘

比如《宋会要辑稿》，就有这种官商勾结的记载。“公职人员作弊，却不知道一家一家的合著人数。众所周知，有权者将被减免，而穷人可能破产。”

随着商业资本的扩张，中小商人的利益受到行会的阻碍，这些小资本家的商业利益也会被大资本侵占，这就是行会内部自由发展的结果。贫富悬殊过大会导致行业内大资本垄断，而小资本无法在行业内竞争，只能被动参与商业活动，因而行会就会成为商业资本垄断的工具。大商人有行会组织的好处，包括政府采购等业务，由大商人垄断。而行会组织的徭役负担全部由中小商贩承担，这对他们来说是一场“噩梦”。这种不公平的现象在后来的行会组织中随处可见。

富商

宋代行会组织是在其工商业规模和产业分化的背景下建立起来的。早期的行会组织完全在政府的控制下开展活动，有利于政府对工商业的管理和协调。但后期的行会组织自由，使其完全摆脱了政府的控制。

这种自由一方面促进了市场自由贸易的发展，另一方面也造成了行会组织内部商业资本的侵占，拉大了贫富差距，造成不公平现象频发，完全没有起到应有的作用。行会作为政府和工商之间的中介组织，必须把握好两者之间的平衡。如果完全偏向一方，会带来不好的结果。

参考文献：1。《宋会要辑稿》

2.《续资治通鉴长编》

3.《宋代商人的市场垄断与政府的反垄断》