新时代，新征程，领头雁，新引擎。农民是土地的主人。当他们经过学习和训练再次回到这片土地时，必将展现出新的活力和风采，必将为鄠邑区赶超提供更大的智慧和力量。3354这是Xi安鄠邑区乡村振兴学院的办学初衷。短短半年时间时间，这所首个专注于培养乡村振兴领军人才的学院，已经注册举办了550多名学生。

贴近农村实际和学生需求。

2018年3月18日，在安农民节开幕式上，Xi安鄠邑区委与安建筑科技大学、阿里巴巴(中国)教育科技有限公司签署联合办学协议3月19日，安鄠邑区乡村振兴学院揭牌成立是西北第一所以党校为阵地，联合高校和名企，培养乡村振兴领军人才的学院。为区域农村经济发展提供人才保障。

培训对象为鄠邑区优秀青年农村带头人，如工科学生、农村青年党员、农村村干部、农村致富能手、新型职业农民或农村合作经济组织负责人、农村退伍军人、大学生村官等。且培训科目由个人报名、村推荐、镇街审核、领导小组办公室审批确定。截至目前，已有550多名学员报名。根据学员培训意向统计，美丽乡村首期培训班有200多名学员，其余将参加第二期、第三期、第四期培训班。

据鄠邑区委党校党委书记、常务副校长白三龙介绍，学院根据市委“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”和“五美”的总体安排，制定了2018-2019年乡村振兴五美专项教学计划，分为美丽乡村、美丽经济、美丽乡风、美丽人民、美丽党建五大板块。教学内容始终坚持党校姓党的根本原则和依法治国的基本方略。除专题教学外，安排现场教学和教学思维，穿插党性教育、城市乡镇等一般内容。自第一期开班以来《党的十九大报告“乡村振兴战略”解读》 《美丽乡村与农村三变改革》 《美丽乡村概论》 《县域乡村建设规划》 《村庄规划》 《村庄建设》 《乡村基础设施规划》 《传统村落的保护与开发》 《全国两会精神解读》 《农村优秀青年行为规范》 0755此外，还将举办美丽经济电商培训会。

学院怎么教？据悉，他们采取集中授课、实地考察、案例分享、学术讲座等多种形式培养学生；学校通过相互建立教学实习基地，进行社会调查、理论研究、毕业实习和创业教育。根据经济社会发展需要，通过多种形式共同开展“产、学、研、用”等交流，打造引领区域发展的具有专业特长的新型领军人才。同时发布《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，严格管理振兴学院学生。实行班主任跟班制，跟班老师按组负责管理，扎扎实实做好班级各项事务；制定严格的签到制度，时刻注意政治思想和纪律作风的教育，定期复习学员的笔记和心得。

Xi安鄠邑区委书记范九礼表示：“党的十九大提出实施乡村振兴战略，《培养乡村振兴领军人才队伍实施意见》号文件已于2018年初正式下发。乡村振兴战略在村一级由谁来带动和实施？谁能成为乡村振兴的新引擎？谁能成为乡村振兴的领头雁？是青年农村的希望，是建设家园的生力军，乡村振兴的关键是培养和造就一大批新型农村领军人才。”

“培优工程”成为鄠邑区的亮点。

鄠邑区乡村振兴学院挂牌材料照片

只有培育龙头大雁，形成新引擎，才能真正实现乡村振兴。早在2012年，针对当时农村“经济发展慢、人才培养慢、党员发展慢”的“瓶颈”，鄠邑区委决定创办农民党校，实施农村优秀青年带头人培养工程，这也是乡村振兴学院的前身和源头。2012年5月至2017年10月，“培优工程”每年提供1000万元，分六期培训了2235名懂政策、有文化、会经营、会管理的优秀农村青年带头人。形成了科学的招生、集中教学、实训、管理、使用体系，打造了具有“胡艺特色”的优秀农村青年培养体系，“卓越培养工程”成为鄠邑区的亮点。

为选拔优秀农村青年，招生采取“个人报名，支部推荐，镇级审核，区级考核”的方式。招聘条件：18至45周岁；初中以上文化程度；群众口碑好，得到党支部、村委会、村民普遍认可，无犯罪记录。公告发布不到半个月，报名人数突破5000人，自主报名和资格审查在阳光下进行。笔试、面试、政审公示层层把关。考生们说：“笔试如高考，面试如中考。”笔试现场，有的婆媳同台竞技，有的情侣手拉手互相鼓励，有的在外地做生意的年轻人甚至飞回来参加考试。

培优三期学员、鄠邑区安祖镇东庄村党支部书记寇凌云说：“当时我是抱着试试看的态度来党校学习的。一个星期我学到了很多东西。经过系统学习国家的法律法规、农村政策，尤其是村务管理和治理能力提高等。说实话，我觉得有必要。最后，我动员我的媳妇和女儿来参加学习。”

如何保证每一个学生都能走进教室并理解它，回到农村使用它？从实际工作和创业发展来看，鄠邑区学制两年，包含集中培训、乡镇实践、驻村锻炼三个环节。半年的强化训练力求贴近农村学生的实际。除了从省市高校聘请30多名专家教授外，还安排了50多名本地教师，包括区领导、镇街负责人、部门负责人，以及经验丰富的田秀才、本地专家、养殖大户、新锐企业家等。

培优四的学生杨晓娥说：“我以前在家带孩子，生活比较散漫。参加培优项目后，党校管理严格，要签到，要做学习笔记，还要定期考试。老师上课很认真，讲课内容贴近我们农村的实际。既有党的大政方针、乡镇情况，也有农村养殖实用技术、青年创业创新等知识点。个人觉得收获很大！”

为了便于管理，班里还成立了班委和党支部。党员把组织关系转到党校，参加组织生活，鼓励非党员学员向党组织靠拢。那些信誉好、群众公认、表现突出、经过乡镇两级党组织考察的学生被选拔为党员。六年来，培优工程在党校学员中发展党员学员323名，确定发展对象65名，培养入党积极分子1123名，为村级党组织注入了新鲜血液，实现了改善农村党员结构、巩固党的执政基础的目标。

训练很重要，运动不可或缺。为此，鄠邑区非常重视为他们提供一个平台

区委副书记李华告诉记者：“这些庄稼人去党校学习只是起点，学有所用才是目的。为此，区委为学生提供了一个发挥作用的平台。而且规定对符合条件的优秀农村青年带头人授予‘优秀农村青年带头人’牌匾，可以享受区里扶持政府农业发展的优惠政策。”

参加培训后，回国创业，回馈社会。

2018年3月19日，Xi市鄠邑区乡村振兴学院举行揭牌仪式。信息照片

Xi安宜超农业合作社社长张宜超告诉记者，他是党校二期的学生。如果不是参加了党校的学习，他也不会亲自从事农业，更不用说设施农业了。“近年来，我流转土地，发展设施农业，种植葡萄220多亩，带动周边群众发展葡萄产业1200多亩。政府给予了大力支持。今年，我获得了全市‘十佳农民’的称号。”他高兴地说。

有钱人并不富有。这些学生充分发挥党员的先锋模范带头作用，充分发挥党支部的领导核心和凝聚人心的作用，带领群众干出成绩来。在胡艺，从城市到农村，随处可见党校学员创办的专业合作社、行业协会和经济实体。参加培训后，第一期学员耿树森回到深圳老家创业，在JD.COM发展了一村一品的加盟店，并成为区电子商务协会负责人。2012年学习后，学员温来红带领群众发展设施农业，春夏搞西瓜，秋冬搞蔬菜。同兴西瓜荣获中国“十大名西瓜”称号，被评为Xi“十佳农民”。同兴村的瓜菜产业壮大了，人均收入从2011年的5200元提高增加到现在的13000元。第二位学员张彦龙率先创建了胡艺青年创业园。三年级学生王华英创办了全一快递公司。张乃妮，四期学生，创办了Xi安佩恩科技有限公司，最近参加了央视的创业秀。更可喜的是一批懂经济、会管理、有能力的优秀青年人才充实到了村级两委班子。他们已经成为基层组织的新鲜血液和后备力量，体现了他们对社会的反馈和责任。

培优一期学员、鄠邑区鲤鱼口村委会主任王立军说：“上一届，我们两委班子里有三个培优青年，我担任村委会主任。这次我们村和其他三个村合并，我还是被群众推选为主任候选人。”

五年来，鄠邑区有15名青年被录为公务员或事业单位干部。50名学生当选为乡镇人民代表大会代表或CPPCC委员；20名学生创办的合作社或企业被确定为青少年社会实践培训基地；20多名学员受到相关部门表彰；40名学员当选村级组织干部，36名当选村党支部书记(2017年数据)；500多人创办了小微企业。

培优第三期学员、草堂镇李嘉言村委会主任王林说：“我和我的秘书都是培优的学员，我现在是村委会主任。近年来，我书记、团结村委会一班人围绕经济抓党建，抓好党建促发展，特别是依托我们村地处秦岭北麓、高关瀑布的地理优势，大力发展乡村旅游，鼓励党员带头引导群众搞农家乐，实施环境提升、文化进村。这个村庄发生了巨大的变化。”

丁，培优三期学员，安东山负责人

区委常委、组织部部长温启伟说：“解决农村党建问题，必须强化基层党组织的职能，培养一大批政治素质高、群众威信高、文化水平高、致富能力强、服务能力强、协调能力强的‘三甲高三’人才。最近我们举办了‘乡村振兴学院’，设置了‘美丽经济、美丽乡村、美丽乡风、美丽党建、美丽人物’五个专题培训，在更高层次上培养优秀青年。我们相信，这些优秀青年一定会成为胡艺乡村振兴的‘领头雁、新引擎’，一定会帮助胡艺实现赶超目标！”

为全区学生建设20个实践锻炼教学基地。

为进一步拓展“培优工程”，鄠邑区委区政府制定了《陕西省新型职业农民证书管理办法》元，计划用3年时间投资1亿元，建设全区学生实践教学基地20个，包括“美丽示范村15个”、现代都市农业5个；每年投入1000万元用于乡村振兴领军人才培养，三年培养1000人，带动3000人；培养5000名新型职业农民。

鄠邑区坚持校地合作、多元化培养、以人为本、以需求为导向的原则，与Xi建筑科技大学、淘宝大学合作办学，委托培训美丽经济电商、农村人居环境、农村经济、政策理论、实践教学等课程。建立协调推进小组，有专人负责联络工作，建立常态化、制度化的工作机制，定期召开工作会议，研究推进合作办学的实施，三方根据协议共同推进乡村振兴学院工作。

记者获悉，鄠邑区以区委党校为基础，联合Xi建筑科技大学、阿里巴巴(中国)教育科技有限公司成立Xi鄠邑区乡村振兴学院，充分发挥三方在乡村治理、人居环境、农村电商等方面的优势，整合资源，提升培训效果。

学院在科学设置学时的同时，建立了多层次的师资队伍。课程设置要与学生实际需求相结合，理论教学与实际操作相结合，工学结合，党性教育不低于总课时的20%。充实和完善教师队伍，既要聘请“三农”问题专家和高校教师，也要聘请区管领导干部和业务骨干，更要聘请有一线战斗实践经验的村干部和农业生产专家，不断充实和完善多层次的教师队伍，满足多样化教学的需要。

学院对招生和考试也有严格的标准审核，做得好的入口；要加强学生集中授课和社会实践的考勤管理，做好教学；拓展学生到乡镇、村、企业锻炼的阵地和渠道，落实有经验人员的指导，做好锻炼。

对符合新型职业农民申报基本条件的参训人员，按照0755-79000的规定，加强培训认证工作，三年培养5000名新型职业农民。每年投入1000万元，近三年投入3000万元用于乡村振兴领军人才培养，由区财政拨付专项资金予以保障。“培养乡村振兴领军人才是一个系统工程。各有关部门要在区委、区政府的统一领导下，按照领导小组的统一组织安排，分工负责，相互配合，密切配合。要加强与乡镇、街道的联系，确保学生的推荐和录取符合要求