作者：胡成怀，张志军

“江山是人民的，人民是江山”的重要论断，蕴含着十分丰富而深刻的政治哲学意蕴。一般来说，本体上有三层意思，实践上有五层意思。理解和把握这一命题所蕴含的八大内涵，在理论和实践上都具有重要的现实意义。

第一，“江山是人民的，人民是江山”生动地揭示和描述了中国社会主义国家的人民性和民主性。国家的性质，即国家属于谁？这是国家政治哲学的首要和根本问题。历史上所有的国家，无论是奴隶国家、封建国家还是近代资产阶级国家，都有维护社会公共秩序的职能，但本质上都属于奴隶主、封建主(或地主阶级)和资产阶级，而不是人民。国家是这些在经济上占主导地位的统治阶级的政治工具。中国的社会主义国家及其主权属于中国全体人民，不属于任何资产阶级，不属于任何个人。“江山是人民的，人民是江山”生动而深刻地概括和描述了我国社会主义国家的人民性及其彻底的民主性。这就从根本上划清了中国社会主义国家与历史上所有传统民族形式的界限。

其次，“江山是人民的，人民是江山”形象地揭示了我们社会主义国家的形成方式和组织形式的人民性和民主性。与传统的由无产阶级创立和形成，为无产阶级的经济剥削和政治统治服务的国家不同，中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。阶级团结、民族团结、全国人民团结和民主集中制的形成方法表明，社会主义国家是彻底的以人为本和民主的，我们的社会主义国家是人民直接创造的新的民主形式，也就是说，我们的社会主义国家是全体人民自己的政治组合，国家是由人民的组合形成的。这就使国家的建国方式和组织形式与历史上过去的奴隶国家、封建国家和资产阶级国家有了明显的区别：过去的国家，人民以形成的形式被困在国家社会的政治外壳中，国家与人民的关系是一种外在的表面的、强制的关系。正因为如此，国家在本质上并不属于人民。相反，中国的社会主义国家是由全体人民独立创立和组织的，国家也因此成为人民的社会(政治)存在方式。

再次，“江山是人民的，人民是江山”生动揭示了社会主义制度下人民与国家“一体两面”的辩证关系。“江山是人民的”表明国家属于人民，国家是人民的社会集合体。“人民是山川”，表明人民是国家的内容和内在要素，国家脱胎于人民的社会集合体。再者，“江山是人民的，人民是江山”生动地揭示了社会主义制度下国家与人民“一体两面”的辩证关系：就其形式而言，人民的社会存在是以国家集合的形式呈现的，而不局限于地域和血缘集合；就其内容而言，国家以人民为其内在内容，以人民的事务为其具体事务，而不局限于统治阶级的统治事务或资产阶级政治中的“契约”事务。总之，“江山是人民的，人民是江山”生动而深刻地揭示了中国社会主义国家与人民在社会政治哲学本体论层面上的同一性和整体性关系。

第四，“江山是人民的，人民是江山”这一命题包含着国家运行机制必须采取民主集中制的内在规定。由于国家是由人民独立建立的，属于人民，人民与国家的关系是“一体两面”，在实践中，国家的运行机制必然采取民主集中制的模式，以民主的方式汇集人民的意志作为国家的共同意志，然后转化为国家的路线、原则， 政策和一系列制度安排，并在国家一系列制度安排下引导人民行动和充分发挥共同路线、方针和政策的作用。

第五，“江山是人民的，人民是江山”深刻揭示了党和政府以民为本价值观的逻辑根源和社会现实基础。以人为本是共产党和共产党人的道德意识，是共产党区别于其他特殊利益政党的本质特征。值得强调的是，这种道德意识不是纯粹的主观思想意识，而是社会主义国家的本质特征，是社会主义国家与人民关系的客观要求。也就是说，共产党人的以人为本的道德意识是社会主义国家制度本质特征和与人民群众关系的客观现实的主观反映，是符合客观实际的科学道德意识。再者，根据“江山是人民的，人民是江山”的内在逻辑和现实要求，在社会主义国家制度下，党和政府确立以人民为中心的价值取向，构建以人民为中心的一系列制度安排，开展一切以人民为中心的活动，既是党和政府的道德自律，也是社会主义国家的本质特征和与人民关系的客观强制。任何偏离以人民为中心的思想和实际行为，都是违背党的主观意愿的，也是违背社会主义国家的本质特征和与人民群众关系的客观规律的。

第六，“江山是人民的，人民是江山”深刻揭示了推进人民民主的逻辑必然性和社会现实基础。人民民主是“江山是人民的，人民是江山”的现实。它对党和国家一切组织的实际要求是：必须鼓励和支持人民行使民主权利，必须确认和保护人民的民主权利。它对全体人民的要求是，人民应该而且必须担负起自己的民主责任。套用列宁在《无休的遁词》一文中的话，好党员必须是担负监督党的机关和干部的责任的党员，好公民必须是担负监督国家机关和干部的责任的公民。换句话说，“江山是人民的，人民是江山”的现实要求并推动我国人民积极承担民主实践的责任和义务。当然，值得指出的是，由人民与国家“一体两面”的本体论特征和民主集中制的实践原则决定，中国的社会主义民主实践必然是有序的民主，而不是无序的民主。把人民民主权利的绝对性理解为个人权利的绝对性是片面的。

第七，“江山是人民的，人民是江山”寓意着人民和国家的统一和总体。它也表明了中国社会主义国家主权的神圣性和完整性，它与维护全体人民的整体利益高度一致。它要求党、国家和全体人民为捍卫国家主权和领土完整而不懈努力。

第八，“江山是人民的，人民是江山”为评价和判断国家制度的性质，判断国家政治理论及其实践是否符合马克思主义理论，是否正确、科学、先进，提供了科学依据和标准。这个国家越来越受欢迎，是这个国家政治进步的根本标志。社会主义者之所以