关于交汇点，南京信息工程大学滨江学院“转设动员大会”近日引起各界关注，今年年底，滨江学院更名为无锡学院，成为江苏首家民办独立学院转设的公办普通本科高校。

今年的独立学院新建工作将进入“高速公路”。 教育部5月18日发布的文件要求各独立学院在2020年底前制定所有新设工作方案，一批独立学院实现新设。 记者在江苏注意到，中国传媒大学南广学院今年2月更名为南京传媒学院，更名为民办普通本科大学。 长期往返于“公”“民”之间的独立学院，或将迎来真正的“独立”元年。

站在“岔路口”，远离大树，独自“风雨”

独立学院诞生于20世纪90年代末，在高等教育日益壮大的背景下，独立学院因母体公办高校“借船出海”，如雨后春笋，一时迅速发展到300多个本科学生最多，全国010

从母体“二级学院”转为普通本科高校是国家的重要政策指导。 中国民办教育协会研究分会副理事长阙明坤告诉记者，要让独立学院变得普通。本科高校是国家的重要政策导向，“在全国257所独立学院中，江苏省有24所，是目前全国最多的。 截至去年9月，全国共有69所独立学院转用普通本科高校68所，转用率约占20%。 江苏目前只完成了两项搬迁工作。 ”。

在此次滨江学院计划中，“民转公”备受瞩目。 阙明坤表示，“民转公”是独立学院转制的三大选择之一，此外，民办普通本科高中、学校也可以停办。

至于去往何方，记者询问了省内多家独立学院，发现很多大学仍处于困惑之中。 多所学校相关负责人表示，目前正值特殊时期，未来发展规划反复讨论，但尚无定论。

“独立学院的办学历史、办学模式、合作模式千差万别，未来的选择也必然多样化。 ”阙明坤说，还可以新建几所不符合条件的独立学院，退出市场，留下“人才”。 例如，北京师范大学珠海分校迁至北师大珠海校区，与北师大总部同级、同级。

大多数学校都在犹豫“公务”“民办”是向左走还是向右走。 阙明坤表示，实际上，民办型本科高校大多选择转为民办普通本科高校，搬迁机制也比较顺畅。 然而，在独立学院中，许多国有民办学院却处于尴尬境地。 成立于1998年的东南大学研究生院(现称东南大学成贤学院)是江苏省第一所独立学院，此后创办的苏州大学文正学院、南京大学金陵学院等多为公有民办二级学院。

转移到公务上并不容易。 有知情人士表示，高等教育财政投入持续压力较大，一旦学校转为公务，还涉及事业单位编制等问题。 “但长期以来，独立学院存在的体制不健全、产权归属不明、学校地位不明等问题仍有待继续解决。 ”阚明坤表示，无论选择哪一条路，独立学院都要在以前的“大树下乘凉”，一个人顶着风雨，逐渐成为面向市场的独立学校的主体。

要明确“身份”，坚持角色定位

近年来，独立学院与母体处于漫长的“脱钩”过程中。 几年前，独立学院从大学资源密集的南京、杭州等地，搬迁到周边县市区大学资源短缺的地区。

“2013年9月，学院从南京迁往连云港办学后，两地相距4500公里，老师们克服了很多困难。 ”南京医科大学康达学院教务处处长何淑通表示，如今，大校园崭新现代化，充满活力，机制灵活，学生从最初的1100人到7000多人，学校迎来了广阔的发展天地。

与母体因地缘分离，为搬迁做了基础准备。 在采访中，许多独立学院的负责人都认为，独立学院下一个要解决的棘手问题是人才培养要与母体学校实现真正的错位发展。 “独立学院不能戴应用型帽子。 和母体学院是同一门课。 ”某省属高校相关负责人表示，“母体”目前的主要任务是建设江苏省高水平大学，所属“独立学院”要扎扎实实培养应用人才。

“走出去”之路，应用型本科大学之路发展大势所趋。 “很多独立学院的学生和普通公办本科高中的学生一起考研、公务员考试、求职，不仅没有竞争优势，还不能满足市场对应用型人才的需求。 ”扬州大学广陵学院院长张清表示，独立学院要围绕应用型人才培养中心，走应用型人才培养新路，结合生源特点和市场对人才的需求，明确培养定位，要求学生有更高的理论水平、综合素质和更强的实践技能、动手能力

“应用型人才培养就像我国高等教育的‘小蛮腰’，目前研究型大学有双一流计划，高等学校有双高计划，但应用型人才培养的应用型本科还缺乏相应的规划和支持。 ”阙说，在这个过程中，独立学院要坚持自身的角色定位，坚持培养理论知识和应用技能兼具的应用型人才，避免陷入“脑筋不灵活”的误区。

要想脱离母体的圈子，就需要打造自己的品牌

独立学院长期考虑的一个问题是，离开母体光环后怎么办？ 这也是搬迁后必须面对的一个大问题。 记者注意到，目前许多独立学院没有自己的管理团队和教师队伍，许多教师来自母体学校。 真正独立后，如何完善体制机制呢？

南京信息工程大学校长李北群表示，滨江学院新建后，南信大将继续支持无锡市过渡时期滨江学院各项发展工作，谋划无锡学院办学特色。 记者了解到，搬迁无锡后，滨江学院以建设一流创新应用型大学为办学目标，初步实现学院学科群与无锡地方行业产业链的集群对接。 去年，学院申报的“江苏省金匮创新创业实践教学中心”、“江苏省物联网设备超融合应用与安全工程研究中心”科研平台、江苏省网络空间安全无锡实训基地成功获批，为新建后特色发展奠定了坚实基础。

阙明坤表示，除了原母体学校对过渡期新建的独立大学给予学科专家、师资方面的长期支持外，目前部分新建的大学也继续得到母体学校的对口支援。 如浙江大学宁波理工学院校长由浙江大学教授杨德仁院士担任。 此外，在省市政府的指导下，两所本来没有关系的学校也可以确立对口支援。 如西京学院与西北工业大学签订对口支援协议，输入管理经验和教育经验。 “同类学校也可以结成联盟，共享资源，共同发展。 ”

危机四伏，新的机遇在路上走。 南京传媒学院党委常务副书记、副校长刘春光表示，改制后的南京传媒学院将升格为省里独立设置的民办(本科院校，成为全省第一所传媒艺术类应用型)本科院校，拥有更充分的办学自主权和发展空间，尤其是专业具有人才引进、培养、师资培养空间，“学校以转型为契机，瞄准市场需求和行业前沿，高薪引进全球一流师资队伍，更加有力地构建产教融合、在线交流的一流课程和教学条件，集教育研发、内容生产、创业孵化为一体”

交流道记者杨周萍王拓

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