徐保风

党的二十大报告指出，“健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾。 ”。 根据中共中央办公厅、国务院办公厅今年10月印发的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，到“十二五”末，全国技能人才占就业人员的比重要达到30%以上，高技能人才占技能人才的比重要达到1/3 近年来，湖南围绕实施科教兴湘、人才强省、创新驱动发展战略，启动了“62湖南技能人才振兴规划”，全面开展了终身职业技能培训，取得了实实在在的成绩。 立足新时代，实现我省技能人才规模持续大、素质大的提高，使我省高技能人才数量、结构基本适应实现社会主义现代化的要求，要进一步健全终身职业技能培训制度，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军

强化终身职业技能培训理念，为技能人才高质量就业营造社会氛围

新时代10年，中国制造、中国创造、中国建设共同发力，推动中国社会面貌日新月异。 举世瞩目的科技成就、大国重器、超级工程都离不开技能人才的踏实努力。 截至“十三五”末，我省技能人才总量达到516万人，其中高技能人才150万人，占技能人才总量的29.07%，高技能人才所占比重与发达省份相比还有一定差距。 同时，由于长期受到“只有上大学才有面子、能找到好工作”的传统主流思想的影响，“技校学技能”仍然是很多青年学生的无奈之举。 为此，必须加强终身职业技能培训理念，使崇尚技能、学习技能的社会氛围更加浓厚。

另一方面，各级政府要充分发挥主导引领作用，重视新时代劳模精神、劳动精神、工匠精神的培养和职业道德的培养，把终身职业教育放在经济社会发展的重要位置，加大财政资金投入。 另一方面，社会相关组织加强职业技能培训宣传，开展技能展示交流，宣传技能传承成果，持续提升职业技能培训吸引力，广泛宣传优秀技能人才先进事迹，推动“大国工匠”精神和“劳动最光荣、技能最宝贵、创造最伟大”的时代

丰富终身职业技能培训模式，为技能人才高质量就业提供技术保障

职业培训是全面提高劳动者就业创业能力、化解结构性就业矛盾、提高提高就业质量的根本举措，是适应经济高质量发展、培养经济发展新动能、推进供给侧结构性改革的内在要求。 目前，我省职业技能培训的功能还没有充分发挥，主要表现在培养的技能人才数量不足、技能人才能力与产业发展需求匹配度不高、急需紧缺型人才短缺等方面。 为此，必须进一步完善终身职业技能培训模式。

一是大力推广智能技能人才培养模式。 结合数字时代“湖南智造”的需要，合理制定技能人才培养方案，通过数字技术培养技能人才； 探索支持企业联合合资、技术、管理等要素的智慧办学，按照技术人员操作流程设计教学内容，培养能够适应战略性新兴产业需求的高素质技能人才。 二是广泛开展校企合作，推广校企二元主育人、现代学徒制等培养模式。 鼓励职业院校与企业、行业协会等共建技能人才培养基地，促进企业需求与职业教育深度融合，以工学结合、理论实践并重取代单纯经验学习，培养知识结构合理、高素质的技能人才。 三是积极推进“网络就业职业创新培训”模式。 鼓励开展新产业、新技术、新业态培训，拓展专业性强、产业联系强的网络职业培训资源，培养锐意创新的高素质技能人才。

健全终身职业技能培训机制，高效服务技能人才优质就业

今年4月修订的《中华人民共和国职业教育法》明确规定职业教育包括职业学校教育和职业培训，同时明确了相关部门的管理责任。 在实际工作中，职业教育与产业发展之间仍然存在沟通不畅、良性互动不足的问题。 面对新形势，立足新阶段，我省要着力破除传统机制体制障碍，建立教育培训与产业发展紧密相连的职业技能培训机制。

一是破除职业教育培训管理体制障碍，提高政府对各类培训资源的优化整合力，构建终身职业技能培训“立交桥”，建立终身学习管理机制，开通技能人才成长通道。提高培训供应能力； 二是打破单纯依靠国际职业资格认定的传统模式，形成与国家职业资格制度相适应、终身职业技能培训制度相适应的多元化职业技能评估机制，实现技能人才多元化评估。 三是通过技能人才市场“控供需”，实施人力资源市场“一线观察制”，推动区域人力资源供需信息、市场走势、区域流向等指数体系建设，常态化开展人力资源供需对接活动，实现技能人才精准培养。

(作者是湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心中南林业科技大学基地特约研究员)