为贯彻党中央国务院决策部署，加快推进电价市场化改革，完善市场决定电价机制，保障电力安全稳定供应，日前国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，部署进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革工作

《通知》指出，按照电力体制改革“管中间、放开两头”的总体要求，进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，是发挥市场机制作用保障电力安全稳定供应的重要举措，是电力市场的

《通知》明确了四项重要改革措施：

一是有序放开所有燃煤发电电力上网电价。 燃煤发电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价浮动”范围内形成上网电价。

二是扩大市场交易价格上下浮动范围。 燃煤发电市场交易价格浮动范围从现行上浮10%以下、上浮15%以下，上下浮动原则上扩大到20%以下，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。

三是帮助工商业用户进入市场。 将未进入市场的工商业用户全部进入电力市场，取消工商业目录售价。 对未直接从电力市场购买电力的工商业用户，由电网企业代购。 鼓励地方对零星企业和个体雇主用电实行阶段性优惠政策。

四是稳定居民、农业、公益性事业用电价格。 居民(包括执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农用电力由电网企业保障供应，维持现行销售电价水平。

《通知》要求，强化保障措施，确保改革稳定落地。

一是全面推进电力市场建设。 有序开放各类电源发电计划，健全电力市场体系，加快培养合格的售电主体。

二是加强与分时电价政策的衔接。 加快实施分时电价政策，推出高峰电价机制，搞好市场交易和分时电价政策衔接。

三是避免不合理的行政干预。 要求各地严格按照国家相关政策推进电力市场建设，不得干预市场交易电价的合理波动。

四是加强煤电市场监管。 立即打击违法行为，维持良好的市场秩序； 指导发电企业特别是煤电联营企业合理参与电力市场报价。

此次进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，真正建立“能降能升”的市场化电价机制，电力市场化改革又迈出重要步伐，将更好发挥市场在电力资源配置中的作用，促进电力行业高质量发展，保障电力安全稳定供应

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