作者：熊丙奇

据媒体报道，日前，全国政协委员吴志明提出中小学生减负提案，重新梳理制定国家教育评价体系，将体育列入初高考必考科目，对语文、数学等主课相同分数给予权重，激发学校、家长、学生的内生动力，真正成为中小学生减负这个提案的联名委员人数已经增加到一百多人。

中国已经将体育纳入中考，部分地区对中考体育给予了与“语数”以外的科目相同的分数。 近年来也一直有将体育纳入高考的建议，但没有付诸行动。 现实情况是，目前，在分考总分录取学生的“录取”体系下，将体育纳入高考并不能减轻学生的学业负担，反而可能增加学生新的“体育应试”负担

将体育融入高考，从根本上说，还是来自应试的思考。 也就是说，“考什么、教什么、学什么”。 许多学校平时不重视体育教学，培养学生的体育兴趣，上体育课就围绕体育测试项目组织训练。 为了促进各校重视体育教学和体育锻炼，中考体育成绩设计为平时考核成绩和统一测试成绩两部分。 具体来说，由于很多学校对学生平时的评价成绩是满分，教育考试部门测量了提高体育统测的权重，增加了统测的难度，测量了提高的权重后，加剧了应试体育的倾向。

将体育纳入高考的初衷是没错的，但效果可能恰恰相反。 高考的竞争比中考的竞争更激烈，所谓“一分之差，过千人”。 将体育融入高考，学校、学生、家长对体育的重视程度必然会增加。 但重视的不是学生的运动兴趣、运动技能培养，而是体育测试的分数。 如此一来，在以往的考试科目的基础上，学生的升学压力将进一步加大。体育测试是包括平时考核和统一测量在内的公平问题，将成为考生(家长)和社会关注的焦点。

体育纳入高考的另一个问题是，按照统一的标准(男女分开)组织考试，学生天生的体质、运动能力不同，对年幼体弱的学生来说是不公平的。 因为无论怎么努力都不可能取得高体育成绩。

这也是我国升学录取制度的问题。 用单一的分数标准评价，录取学生没有考虑学生个体不同的兴趣、特长，“只看分数，不看人”。 印象中，现在的升学竞争就像动物园举行运动会比赛，包括鱼、猴子、大象在内的所有动物都要比赛爬树项目，谁爬得高就是冠军。

因此，为了减轻学生学业负担，关注学生素质教育，在初高中入学考试中不再增减科目、调整分数，而是实行和扩大学校(招生 )自主权，打破(总分)评价录取的模式在多元评价体系中，数学好的是人才，音乐好、体育好的也是人才。 只有这样才能使基础教育开展多元教育，培养学生兴趣，发展学生的综合素养。 在“唯分数论”的评价体系中，增减考试科目，对应增加的科目，并不能从根本上解决问题。

加强体育教育最重要的不是将体育融入高考而是推进依法教育。 即所有中小学都要按照教育法法规的规定，开设基础教育课程，保障课程教学质量。 这和升学考试无关。 有的学校因为某些科目不在升学考试之列，不重视，不统一开设相关课程，或者在升学考试科目的教学中挤掉非升学考试科目的教学。时间是违法办学，应当依法追究学校责任。 一些地方政府教育部门为了追求升学成绩，对违法办学现象放任自流，体育、劳教、美育等重要基础教育内容在学校教育中被弱化、边缘化。 为此，必须加强教育监督，监督学校依法办学，转变政府教育部门和学校存在的升学成绩观。 (熊丙奇)。