新华社杭州1月11日电题：签约外包有猫腻吗？3354三问艺校考试报名拥堵事件

新华社“中国网事”记者、冯源、尹

近日，中央美院、中国美院等“八大美院”今年的专业课考试(俗称“校考”)陆续展开。然而，唯一的报名方式3354“艺术升”手机客户端和网站已经崩溃，打乱了考生的计划，严重影响了很多考生，引起了教育部的重视和态度。这种报名拥堵是怎么发生的？网络上是否存在一些考生所说的“垄断”？我们是否应该外包类似的服务，如注册？新华社记者调查采访了有关各方，试图还原背后的真相。

还原：注册拥塞是如何发生的？

“我和同学5点就起床了，开始等。6点多进入报名界面，发现进不了系统。我们一直等到半夜12点，还是没有报名，就放弃了。”1月6日，在京准备艺考的湖北考生赵可经历了一场“艰难”的校考报名。

1月6日，Xi安美院和天津美院早上6点联合开放报名窗口后，很多同学打开“艺术升”客户端，要么闪退，要么网络拥堵，界面上的汉字变成了一串问号。6日上午，“艺术升”官方消息称，因持续流量过大，暂停报名服务。

“拥堵当天，App部分界面出现乱码，加载中一直显示，然后提示网页错误。很多同学提交了完善的资料审核过程中，也有不成功的案例。”内蒙古包头的艺考培训老师王全福告诉记者，他工作室有100多名学生没有报名。

但是，拥堵的影响还不止这些。除了部分学生因系统故障放弃报考，还有部分学生在春运期间因未能在就近考点报名，需要前往其他考点，增加了考生和家长的负担。

大通：为什么报名拥堵？

8日下午，记者来到Art Rising的开发商杭州一贤信息技术有限公司进行调查。公司负责人刘伟辉承认公司流量预测不足。“我们是2018年注册的，我们准备了25台服务器。今年我们以为50台服务器就够了，结果就出现了拥堵。后来，我们不得不增加到225台服务器，以确保流畅。”

据了解，1月3日，中央美术学院开始报名，报名人数明显高于去年。1月5日鲁迅美术学院、湖北美术学院开始报名。当时名额很快就满了。未能报名的考生转向6日接受报名的Xi美术学院和天津美术学院。

“艺术崛起”回应称，6日早上6点，Xi安美院和天津美院同时开放注册，注册请求迅速达到每秒28万次，导致系统超负荷运行。服务器扩容后，7日凌晨2点系统恢复正常。在此期间，对注册数据的最高请求达到了每秒34万次。刘伟辉说，8日上午广州美术学院开放报名，当天报名顺利，没有出现拥堵现象。

另有教育界人士分析，此次报名拥堵也与艺术高考政策调整有关。按照惯例，艺术类考生要参加全省统一的专业课考试，然后参加高考的文化课。学校会根据专业课和文化课成绩给录取。目前，一些高校承认统考成绩，而一些高校会在统考后、高考前单独设立校考，作为exa

鲁迅美术学院招生办公室相关负责人表示，艺考报名有其特殊性，专业在报考规则中是相互关联的，与高考报名不同，高考报名只提供单一产品，分别从两个系统进行报名。某种程度上是无法实现的报考规则的控制。同时，该负责人也表示，未来确实需要考虑替代的渠道和方案。

问题：签约外包有猫腻吗？

近年来，在艺术学校考试中引入互联网和手机应用后，考生的很多烦恼真的解决了。但艺考报名渠道的简化，第三方平台运营过程中的处理不当，让部分考生遭受了不必要的损失。有网友质疑，相关公司可能有“背景”，公共服务不应该完全交给第三方平台运营。

“其实只是因为我们入行早。”刘伟辉告诉记者，他第一次入职的公司是艺术院校现场报名系统。后来自己创业，拓展了这方面的功能，开发了艺校考试信息采集、在线支付、在线确认等技术。

“其他艺术院校听说我们这方面的技术比较成熟，都去参观过。我们通过竞标拿到了项目。”刘伟辉说，当时很少有企业会为艺术院校的校考开发报名软件。

有考生质疑“艺考推广”为考生画像审核 50元加急服务费，价值656元的VIP艺考服务卡，通过收钱打开报名“快速通道”，造成拥堵。刘伟辉解释，加急审核仅针对网上确认截止时间，考生需要完成简称时间。艺考服务卡主要有报考指南和录取预报，两者都不涉及报名渠道。

对于公共服务能否完全交由第三方平台运营，浙江省社会学会会长杨建华表示，一般来说，引入市场机制提高公共服务质量是一个双赢的举措，但不能过度依赖第三方，要充分考虑政策联动因素，否则会导致规划不足。如果计划不足，报名不能错峰，渠道单一，容易出问题。

目前，教育部已通过官方微博发布公告，要求各大艺术院校确保每一位有意愿的考生都能在报考参加考试。国内很多艺术院校也陆续调整了报名信息。鲁迅美术学院、湖北美术学院、天津美术学院相继增加考点和职位，中央美术学院、湖北美术学院部分考点报名截止时间也相应推迟。

杨建华说，艺考报名是公共服务之一。无论是引入第三方平台，还是交给相关公共机构统一运营，相关部门都应在服务前、中、后进行监管和指导，确保服务有序进行。