中国第一部流域法—— 《长江保护法》

将于3月1日正式实施。

对于这条法律

有哪些值得关注的地方？

全国人大常委会办公厅有关部门负责人

就人们关心的问题回答了记者的提问。

让我们看一看。

关注1:第一部流域法的四个突出特点

记者：作为我国第一部流域法，《长江保护法》有哪些特点和鲜明的色彩？

全国人大常委会法工委经济法室副主任杨鹤庆：长江流域立法的特点和长江的特点主要体现在四个方面：一是坚持生态优先、绿色发展的战略定位；二是突出合力保护、不搞大开发的基本要求；第三，做好统筹协调和制度保障的顶层设计；第四，坚持责任导向，加大处罚力度。

注意：长江流域主要江河湖泊生态流量管理全覆盖

记者：如何落实《长江保护法》中生态流量控制的规定？

水利部政策法规司副司长陈东明：《长江保护法》在中国法律中首次确立了生态流量保障制度。目前，长江流域已编制完成20个保障重点江河湖泊生态流量实施方案。在生态流量管控方面，明确主要江河湖泊生态流量保护目标，确定重要断面保障措施，建立监测体系，实现长江流域主要江河湖泊生态流量管理全覆盖；将生态水量纳入年度水量调度计划，加强水工程调度监管，落实生态流量调度要求；建立长江流域生态流量监测平台；开展鱼类产卵期、河口咸淡水平衡等敏感生态水保护研究，深化生态调度试验，加强重要河段生态调度效果评估，建立健全生态流量标准体系。

关注：加速推出《长江水生生物保护管理规定》

记者：《长江保护法》在加强水生生物保护方面有哪些规定？如何实施？

农业部长江办主任马毅：《长江保护法》大部分条款都直接或间接涉及到长江水生生物的保护。同时，要求农业农村部会同有关部门和沿江地方人民政府建立健全生物多样性保护标准体系，制定珍贵濒危水生野生动物保护规划，加强水生生物重要栖息地保护，禁止对天然渔业资源进行生产性捕捞，加大对相关违法行为的问责和处罚力度。农业部会同有关部门和沿江地方人民政府，全面落实长江水生生物保护要求，实施珍稀濒危物种救助计划，完善长效保护管理机制，加快出台《长江水生生物保护管理规定》。

关注四：打赢长江“十年禁渔”持久战。

记者：将采取哪些措施维护长江禁渔秩序？

农业部长江办主任马毅：2021年1月1日，长江“十年禁渔”全面实施。农业部将积极会同有关部门，持续跟踪落实被抓渔民就业援助和安置保障政策，确保渔民能退、稳、富。同时，要完善政策措施，打赢长江"十年禁渔"的持久战，始终保持对非法捕捞的高压严打态势，大力推进长江野生淡水禁售和禁食工作，加快推进长江生态文明建设

自然资源部法规司司长魏礼华：《长江保护法》对长江流域生态保护和修复制度作出了明确规定，自然资源部将重点做好四个方面的工作：开展长江流域生态保护和修复重大问题研究；会同有关部门组织编制长江流域生态环境修复规划，并根据规划组织实施长江流域重大生态环境修复工程；按照突出安全功能、生态功能、兼顾景观功能的顺序，用系统的理念推进长江流域风景林地湖草的系统保护和修复；鼓励社会资本参与长江流域生态环境保护和修复。

关注：长江流域生态环境存在三大突出问题。

记者：如何解决《长江保护法》实施中的生态环境保护问题？

环境部法规标准司司长别涛：长江流域首次全面消除劣类水质，干流首次达到类水质。同时存在三个突出问题：城市和工业污染控制任务依然艰巨，农业面源污染防治亟待突破，水生态问题突出。生态环境部将重点做好三方面工作：继续推进城市黑臭水体、工业园区、入河排污口、自然保护区重点整治和专项行动；统筹水环境、水生态和水资源，努力在人水和谐上取得新进展；找出长江流域的环境问题在哪里，症结在哪里，对策在哪里，落实在哪里。鼓励有条件的地方先行先试，力争在重点产业绿色发展、面源污染防治和生态保护修复等方面取得突破。

长江保护法和我们老百姓有什么关系？

如何保护长江？

你知道所有“禁止”的内容吗？

边肖将带你一起管理它！

01

为什么要制定长江保护法？

总的来说，制定《长江保护法》有两个原因。一是现有法律法规不适用于长江流域保护的一般问题；二是现有法律法规与长江流域保护的特殊性不相适应。

制定长江保护法，统筹考虑长江流域可持续发展，妥善处理上下游、左右岸、不同地区、行业、部门之间的各种利益关系，对于加强长江流域生态环境保护和修复，促进资源合理高效利用，保障生态安全，实现人与自然和谐相处和中华民族永续发展，具有重要意义。

与水污染防治法、水法、航道法等相关法律相比，长江保护法既有不同的侧重点，又有密切的联系。它是对其他相关法律的补充和支持，是特别法、特别法与一般法的关系。

02

《长江保护法》有哪些特点和鲜明的色彩？

全国人大常委会法工委经济法室副主任杨鹤庆表示，长江流域立法的特点和长江的特点主要体现在四个方面：

一是坚持生态优先、绿色发展的战略定位；

二是突出合力保护、不搞大开发的基本要求；

第三，做好统筹协调和制度保障的顶层设计；

第四，坚持责任导向，加大处罚力度。

与此同时，长江

2021年1月1日，长江“十年禁渔”全面实施。农业部长江办主任马毅表示，农业农村部将积极会同有关部门跟踪被抓渔民就业援助和安置保障政策落实情况，确保渔民能退、稳、富。同时，要完善政策措施，打赢长江“十年禁渔”持久战，始终保持对非法捕捞的高压严打态势，大力推进长江野生河流淡水禁售和禁食，加快补齐长江渔业执法能力短板。

05

《长江保护法》对加强水生生物保护有哪些规定？

水生生物是水生态的重要组成部分，也是河流和湖泊健康状况的最终指标。为了解决长江“无鱼”的问题，《长江保护法》的大部分条款都直接或间接地涉及到长江水生生物的保护。同时，要求农业农村部会同有关部门和沿江地方人民政府建立健全生物多样性保护标准体系，制定珍贵濒危水生野生动物保护规划，加强水生生物重要栖息地保护，禁止天然渔业资源生产性捕捞，加大对相关违法行为的问责和处罚力度。马毅表示，为全面落实长江保护法，保护长江水生生物，农业农村部将采取包括加快颁布《长江水生生物保护管理规定》在内的一系列措施。

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如何落实《长江保护法》关于生态流量控制的规定？

《长江保护法》在我国法律中首次确立了生态流量保障制度。目前，长江流域已编制完成20个保障重点江河湖泊生态流量实施方案。

水利部政策法规司副司长陈东明表示，在生态流量管控方面，要明确主要江河湖泊生态流量保护目标，确定重要断面保护措施，建立监测体系，实现长江流域主要江河湖泊生态流量管控全覆盖；将生态水量纳入年度水量调度计划，加强水工程调度监管，落实生态流量调度要求；建立长江流域生态流量监测平台；开展鱼类产卵期、河口咸淡水平衡等敏感生态水保护研究，深化生态调度试验，加强重要河段生态调度效果评估，建立健全生态流量标准体系。

大约《长江保护法》

这些你也应该知道。

良法是善治的前提，

实行法治是对长江最好的保护。

长江保护法是长江生态环境保护法。

提供了新的法律武器，

充分体现了更严格、更高的保护要求，

以及重刑重刑的精神。

让我们一起保护母亲河！

来源：综合央视、新华社、中国人大网、水利部发展研究中心等。

来源：益阳发布