制图：程灿

2009年10月1日，庆祝中华人民共和国成立60周年大会在北京举行。在群众的游行队伍中，写有“富强、民主、文明、和谐”八个大字的“未来”号船在天安门广场行进。中国新闻、中国青年网记者刘占昆/摄

2009年10月1日，在首都各行各业庆祝中华人民共和国成立60周年的活动上，红玫瑰和蓝花球围绕着“落实科学发展观”的口号。当3200人组成的“科学发展”口号广场在天安门门前游行时，图案变成了“社会和谐”。

科学发展、和谐发展是新世纪以来中国的主旋律。

科学发展观总结了20年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸收了其他国家在发展过程中的经验教训，总结了战胜非典疫情的重要启示，为人类社会盲目、无序甚至恶性发展敲响了警钟，揭示了经济社会发展的客观规律，体现了我们党对发展问题的新认识。

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Sars突然面临新的挑战。

根据党的十六大的部署，改革开放和社会主义现代化建设的各项事业开始全面推进。然而，一场突如其来的非典型肺炎(以下简称“非典”)爆发了。

2003年2月中下旬，SARS疫情在广东部分地区蔓延，2003年4月中下旬，26个省(区、市)处于暴发状态。与此同时，全球30多个国家和地区也出现疫情。当年，情形历历在目。板蓝根、消毒液、白醋缺货，人们开始抢购各种生活用品。餐馆和购物中心空无一人。

当广东非典疫情进入相对稳定的缓和期，北京成为非典爆发的重镇。

3月1日，北京收治了首例输入性SARS病例。他是一个商人，在山西太原做珠宝生意。从广州进货后，感觉身体虚弱，发烧，随后转到北京治疗。3月27日，世界卫生组织将北京定为非典“疫区”。从4月21日开始，全国将实行每天报告和公布一次非典新增病例和疑似病例的制度。也正是从这一天起，北京连续十天每天新增90至100例非典确诊病例，最高时达到152例。

同时，7天时间在北京建成一所临时传染病医院————小汤山医院，创下医院建设速度之最。在随后的51天里，小汤山医院收治了全国七分之一的非典病人，创下了死亡率最低、医院零投诉、医护人员零感染的纪录。

面对考验，党中央、国务院坚持把人民健康和生命安全放在第一位，作出了一手抓防控非典，一手抓经济建设中心的重大决策。在抗击非典的斗争中，全民团结，共克时艰，我国有效控制了非典疫情。

6月24日，世界卫生组织宣布解除对北京的旅行警告。至此，中国取得了抗击非典的重大胜利。

要解决什么样的发展，怎样发展？

2003年，这个“戴口罩的春天”，非典疫情对人民身体健康和生命安全构成严重威胁，给经济社会发展带来严重影响。这场突如其来的公共卫生危机，为我国医药卫生改革和社会发展中存在的问题敲响了警钟，引起党和政府对影响经济社会发展的突出矛盾和问题的深刻思考：我国经济发展与社会发展、城乡发展、区域发展不协调；公共卫生发展滞后，公共卫生体系存在缺陷；应急机制不健全，应对和管理危机的能力不强，一些地方和部门缺乏应对突发事件的准备和能力。关键是（在于）

2003年10月，党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，首次在党的正式文件中完整地提出了科学发展观，要求“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，促进经济、社会和人的全面发展。至此，科学发展观作为一种重大战略思想初步形成。

2007年10月，中国共产党第十七次全国代表大会全面、系统、深入地阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，强调“科学发展观第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”，将全面贯彻落实科学发展观写入党章，与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。

钟南山院士课题组曾在第《我们是否吸取SARS的教训》篇文章中总结道：“把社会发展的宗旨付诸实践，尊重和关爱人，始终把人的利益放在第一位，这种新世纪的人文思想在抗击非典的全过程中得到了具体而生动的呈现。”

中国以抗击非典为契机，树立科学发展的新执政理念，重建公共卫生应急机制，不断弥补社会管理和公共服务的“短板”，科学应对随后的禽流感和猪流感，直至取得抗击新冠肺炎疫情严峻挑战的伟大胜利。

从“又快又好”到“又好又快”

自上世纪90年代初以来，中国一直将“又快又好”作为经济发展的指导方针。在这个发展方向上，中国经济从1990年到2005年平均增长9.7%，经济总量从1990年的世界第十一位上升到2005年的第四位。

有评论指出，改革开放以来，中国经济虽然快速增长，但我们基本遵循的是“高投入、高消耗、高排放、低效率”的传统工业化模式。中国经济发展“快”，但同时也为多年来粗放式的快速增长方式付出了代价。“水被污染”、“逢雨必酸”、“企业偷排废水”等环境问题在中国很多地区集中爆发。能源和资源的高消耗以及由此造成的环境污染和生态破坏已经成为制约经济和社会协调发展的突出问题。

党中央在加强宏观调控的同时，根据经济社会发展的新形势，提出了新的发展政策。2006年10月11日，胡锦涛在党的十六届六中全会上提出了“扎实推进经济又好又快发展”的新要求。12月，中央经济工作会议再次强调国民经济“又好又快发展”的方针。

从“又快又好”到强调“又好又快”发展，“好”字在“快”字之前。看来，仅仅两个字的顺序调整，就体现了科学发展的本质要求，意义重大。

“又好又快”发展，既要保持经济平稳较快增长，防止大起大落，又要坚持稳中求进，着力优化结构，力求提高质量效益。“又好又快”发展是中国经济进入新的发展阶段后的必然要求，是科学发展观的体现，是反思中国多年发展历程的经验总结。

值得注意的是，党的十六大在规划全面建设小康社会时提出了“社会更加和谐”的目标，明确提出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保障。一些党建专家指出，构建社会主义和谐社会重大战略目标的提出

从“又快又好”到“又好又快”；从注重数量增长到更加注重质量效益；从“三位一体”到“四位一体”……告别了以经济指标衡量社会发展的历史阶段，“科学发展”、“以人为本”、“和谐社会”成为贯穿中国经济社会发展观的新坐标。

时代在飞速前进。2012年11月，党的十八大提出构建“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体的总体布局。实现以人为本、全面协调可持续的科学发展进入了新的历史阶段。

中国青年报、中国青年网记者吴晓东林杰来源：中国青年报(2021年04月08日04版)

来源：中国青年报