近日，河南大学党委办公室网站公布的《关于成立河南大学河南戏剧学院的通知》，根据河南省教育厅的要求，经河南大学党委常委会议研究，决定设立河南大学河南戏剧学院。

据了解，河南大学河南戏剧学院是根据河南省教育厅《关于筹建河南戏剧学院的通知》的精神，以河南大学相关教育资源为基础，整合省内相关高校和剧团等资源组建的。 河南戏剧学院创办前期，挂着河南大学河南戏剧学院的招牌，计划利用中原文化艺术学院建设部分校区。

像河南戏剧学院这样的组建方式还有很多。 目前，本科大学独立于原高中二级学院。 如：山西工程技术学院前身为太原理工大学阳泉学院，安徽艺术学院前身为安徽大学艺术与传媒学院。

还有很多大学正在设立。本科大学也将从大学二级学院分离出来。 三门峡市教育局日前回应网友提问时表示，河南科技大学应用工程学院将在“十二五”期间分立、独立设置本科高校； 今年5月9日，山西医科大学汾阳学院网站消息，汾阳市市长贾永祥亲临学校协调推进个别设置。 2017年，经河南省高校设置评议委员会评议，“以郑大体院为基础申报设置河南体育学院”事项正式登记……

目前，一些高校正在筹建新的高校，形式与河南戏剧学院相似，前期由某高校二级学院办学，后时机成熟后，将成为独立设置的本科高校。 例如，香港中文大学(深圳)筹建深圳音乐学院，初期作为该校二级学院运行的深圳创新创意设计学院建设的第一步是在南方科技大学设立二级学院，即南方科技大学创新创意设计学院，第二步是向教育部申请采购，深圳创新创意设计学院正式成立

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一些分立的二级学院，有这些特点

二级学院在本科高校中已有先例，一般来说，普通高等学校中的二级学院是高校统一管理的二级教育机构。 我们知道一些个别的二级学院不是所在大学的独立主管。

现在，本科大学的二级学院是独立的，但作为大学二级学院，所属大学并不是单独管理的。 例如，现在的山西工程技术学院，是在太原理工大学阳泉学院的基础上成立的，2001年阳泉煤炭。专科学校与太原理工大学联合成立了公办二级学院。 安徽艺术学院前身为安徽大学艺术与传媒学院，是安徽大学二级学院，独立设置、独立管理、独立法人单位和全额资助事业单位，由安徽省教育厅主管，纳入省属普通本科大学序列管理。

包括现在计划分立的二级学院在内，都有相关的特征。 如：郑州大学体育学院1992年合并为郑州大学时更名为，但保留独立法人资格； 河南科技大学应用工程学院是河南科技大学与三门峡市政府合作举办的河南科技大学二级学院，由河南科技大学与三门峡市政府共同管理； 山西医科大学汾阳学院是山西省教育厅主管、具有独立法人资格的山西医科大学二级学院……

一些高校筹建新高校，操作类似河南戏剧学院，前期在该校二级学院办学，后时机成熟后，成为独立设置的本科高校。 香港中文大学(深圳)筹建深圳音乐学院，南方科技大学筹建深圳创新创意设计学院，筹建的这两所大学由深圳市委市政府安排。 这样的二级学院的建设，可以说是以之后单独设立为目的的本科大学。

据了解，部分高校二级学院分为本科所高校，与城市布局有关。

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分立，不容易

高校分立并不是新鲜事，近年来也有推进分立设置本科高校通过的政策。 教育部去年印发的《河南省高校设置十三五规划》 (教发〔2021〕10号)还明确提出要引导普通(本科高校实现高质量发展，有条件的地区通过新建、分立、资源整合等方式，建设质量高、特色强、规模大《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》还提到了综合办学的历史、基础条件，推进达标本科学校二级学院是独立设置的本科学校。

但是，高中二级学院分立也不容易。 《河南省“十四五”教育事业发展规划》 (教发) 2017 ) 3号)明确，“年度高等学校设置工作，包括高等学校的设立、分立、合并、变更等相关事项，必须严格按照计划实施，未纳入设置计划的高等学院不予受理”

从“本科高等学校设立、分立、合并、变更、终止审批的申请和处理”中提交的审批条件、申请材料清单等详细内容可以看出，该流程并不简单。

图片来源|麦可思研究