一、概念问题1。领导力回答：领导力是领导者在一定环境下，为了确定和实现既定目标，对领导者进行治理和引导的行为过程。它包含三个基本要素：领导者、领导者和环境。领导力的含义包括三个方面：领导力是一种能够决定有组织作战集团运作和发展的职位特征；(2)领导是行为的系统组合和过程，是一种行为系统，必然涉及行为之间的相互作用；当然，领导者的功能和作用的发挥离不开组织结构、组织规则和制度，但领导者具有强烈的主体性和鲜明的个性特征。2.行为理论答案：行为理论是指在人际关系理论的影响下，研究者对有效领导的考察重点开始转向领导者的行为和风格，形成了领导行为的崇拜理论。这种理论认为，真正决定一个人成为领导者的是他的行为，只有那些既关心工作(生产)又关心个人(下属)的领导者才是最有效的；领导行为可以通过培养和锻炼获得。行为理论主要包括：勒温的集权领导、民主领导和放任领导理论；引入连续流理论；李克特的工作中心领导和员工中心领导理论。3.领导权力A:领导权力是指领导者为了实现组织目标，在实施领导的过程中，对被领导者施加的强制性支配和控制权力。领导权力是领导的基础，其本质是指领导者的职位权力，是领导者在特定组织中担任领导职务所形成的权力。领导者的主要权力包括：参考权、专家权、法定权、奖励权、强制权等。领导者必须根据形势的要求正确行使权力。在某种程度上，组织在领导活动中目标的实现取决于对领导权力的正确理解和行使。4.公共领导的创新：公共领导的创新是公共部门与时俱进地转变观念和职能，探索新的方法和途径，形成新的组织结构、业务流程和规范的实践过程，综合提高公共领导效率以更好地履行政府职责。5.领导能力：领导能力是指领导者通过掌权来管理公共事务的能力。总的来说，在新的历史时期，领导能力和执政能力的主要内容应包括：促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的能力，驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力，应对国际形势和处理国际事务的能力。具体体现在以下几个方面：促进社会主义物质文明；政治文明和精神文明协调发展；控制社会主义市场经济；发展社会主义民主政治，坚持“执政为民”和“以人为本”；建设社会主义先进文化，努力提高国民的科学文化素质；构建社会主义和谐社会，努力化解社会矛盾；应对国际形势和处理国际事务，具有国际视野。执政能力建设是一个复杂而漫长的过程。在这个过程中，领导者必须重新定位自己，努力加强自身的领导能力和执政能力。6.领导风格：领导风格是指领导者在特定环境下所采取的作用于领导者的行为风格。它具有战略性和方向性。领导者的行为受到领导者和一定环境的双重制约和影响。领导风格在组织的操作层面具有指明工作基本方向的作用，也是一个在什么情况下，采取什么样的领导风格才能达到预期效果的动态的、战略性的问题。7.集中式领导风格A:集中式领导风格是指领导者亲自决定一切，要求下属绝对服从，承担任务A

其特点是：目标明确，组织体系严密，严格控制下属的行为过程，重视物质成果，自上而下的行为方向。8.民主型领导风格A:民主型领导风格是指领导者动员下属参与讨论，共同商议，集思广益，然后做出决策，从而自上而下和谐融洽地工作。这种领导以直接调动人的主动性为目的，其主要形式是激励，表现为领导者对决策目标的自觉接受和对决策实施方式的自主选择。领导者“与其他人一起行使权力，而不是与他人一起行使权力”是一种依靠并激发下属和群众主动性的领导风格。其特点是：领导者给予下属情感上的支持；心理渗透；提供参与的机会；实施能力培养；注重思想政治教育；行为是双向的，上下结合；领导优先关心人，努力促进人际关系的和谐，让领导参与进来。9.放任型领导：放任型领导是指主管放弃自己的领导任务，让一切顺其自然，让下属处理自己的事情。他很少主动给予指导，除非有下属来请示，否则不发表任何意见。平时他和员工接触不多，隔阂很深。他对对方漠不关心，感情淡薄。可以说这是最糟糕的领导方式。放任型领导的特点包括：(1)领导对机关工作不问，完全交给下属自己处理；领导不关心下属，不关心工作；领导与员工的关系疏离；领导对员工的奖惩完全是被动的、僵化的，根本激发不了员工的工作情绪。二。简答题1。简述公共领导力的内涵。答：公共领导是指公共组织的领导者，在一定环境下，为确定和实现公共目标，通过合理配置各种社会资源，对组织成员和公众进行治理和引导的行为过程。具体含义包括：(1)公共领导是一个社会组织系统。这个系统由三个要素组成：公共领导者、被领导者和环境。(1)公共领导者是指在公共组织中处于组织、决策、指挥、协调和控制地位的个人或集体。在领导活动中，领导者处于主导地位。(2)被领导是按照领导者的决策和意图，为实现公共目标而从事特定实践活动的个人或集体。环境是指独立于领导者之外的客观存在，是对领导活动产生影响的各种因素的总和。领导者只有正确地认识环境，适应环境，利用环境，改造环境，才能正确地实现预定的目标。这三个要素缺一不可。它们只有相互结合才能构成有效的领导活动。(2)公共领导是一个动态的行为过程。公共领导的三要素构成两对基本矛盾：领导者与被领导者之间的矛盾。领导者的“输入”(决策并推动其实施)要通过领导者的行为效率“输出”。领导活动的主体(领导者与被领导者的统一)与领导活动的客体之间的矛盾。客观环境具有双重性(自足性和自足性)。领导活动主体作用于客观环境的过程，表现为客观环境不断由“自足”向“自足”转化的具体过程，是在可实现的事物中明确愿景、赋予价值、创造环境的过程。(3)公共领导是公共领导者与领导者之间积极互动的过程。公共领导是公共领导者通过影响、组织、决策、指挥、协调和控制领导者的行为来领导领导者实现预定目标的过程。在这个过程中：领导力取决于领导者的创造力和积极性。领导力的有效发展取决于

但这只是问题的一个方面。问题的另一个方面是，领导者相对于被领导者的权威和被领导者服从的权力取决于公众对领导者的认可。没有领导的公众认可，领导的权威也就没用了。(5)难以评估公共领导者的绩效。对于如何评价领导业绩的问题，没有简单的答案。合适的选择标准取决于做出这个评价的人的目的和价值，人与人的价值是不一样的。因此，很难评价公共领导人在这方面的表现。由于其提供的服务和产品的特殊性，以及公共领导者的绩效与组织绩效之间界限的模糊性，很难对公共领导者的绩效进行评价。2.简述公共领导者的价值取向。答：公共领导者的价值取向是公共利益。与私人领导者的个人利益取向和利润取向不同，公共领导者更关注整体和社会利益，尽管公共部门也存在对利益和利润的关注。(1)公共领导者职权的公开性要求公共领导者在任何时候、任何情况下都不能把组织利益、部门利益和个人利益置于一般公众利益和社会公共利益之上。(2)制定公共政策、行使公共权力、提供公共服务、承担公共责任的首要目标是丰富和扩大公共利益，而不是个人利益或特殊利益。(3)“公共利益是政府存在的法律基础”，是“公共组织发展的逻辑起点和终点”。因此，它自然是公共领导者的终极价值取向。(4)公共利益优先并不意味着否定人民群体利益和个人利益存在的正当性。3.简述交易型领导理论和变革型领导理论的区别。答：交易理论和变革理论是基于伯恩斯和巴斯的思想。伯恩斯在1978年发表了他的经典著作《领导学》，提出领导行为可以分为两种类型：交易型和变革型，拉开了这一理论研究的序幕。在伯恩斯和豪斯思想的基础上，巴斯于1985年出版了他的专著《领导和超出预期的表现》，扩展了这一理论，使其更加成熟和具有解释力。(1)在变革型领导中，领导者帮助员工开阔视野，鼓励下属为了组织的利益而超越个人利益，激活他们对更高秩序的需要；下属也感受到对领导的信任、羡慕、忠诚和尊重，对任务和目标充满期待和热情。(2)在交易型领导中，领导的影响力主要来自于领导能够让下属相信贡献和回报是公平合理的，而下属对领导的服从和忠诚也是建立在交换和互惠的基础上，但不可能对任务和目标产生热情和支持。(3)交易型领导理论与变革型领导理论的差异主要体现在以下几个方面：基本假设不同。交易型领导基于“理性人”和“经济人”的假设，而变革型领导基于“人性固有的丰富性和可能性”的假设，因此更注重下属的自我实现。价值观不同。相比之下，交易型更注重生产，更倾向于把人当工具；而变革型有以人为目的的倾向，表现为更关注人，更关注人的积极性和创造性。施加影响的方式不同。变革型领导多采用理想影响、个人考虑、精神鼓励和知识激励，交易型领导多采用认知奖励、积极管理例外和消极管理例外。相比较而言，巴斯非常看重变革型领导。根据他的观点，变革型领导在任何情况或文化中都是有效的。然而，一些学者对巴斯的这一观点表示怀疑，认为没有依据证明变革型领导在所有情境中都同样有效或可能，这涉及到许多变量，如不稳定的环境、系统和组织

领导体制的内容主要包括以下四个方面：领导结构是指领导职能、领导权力和领导责任的配置结构。领导力的层次和跨度是指垂直组织结构的层次和领导者能够直接有效地指挥下属的程度。领导机构中各部门的职责和权限划分。领导干部管理制度，包括选举、招聘、任免、考核、调动、轮岗、回避、退休等制度。(2)领导体制的类型根据不同的标准可以分为不同的类型：(1)根据领导机关中拥有最高决策权的人数，可以分为首长制和委员会制。根据权力集中的程度及其行使的特点，可分为集权制和分权制。根据公共组织组成单位的功能、性质和权限范围，可分为层级制和职能制。根据公共组织中同级部门的指挥控制，可分为完整系统和单独系统。5.简述领导与协调的含义、内容和作用。答：(1)领导协调的含义领导协调是指公共部门领导者为实现既定目标，在政府与社会、不同政府组织、政府部门、公务员、不同政府职能之间，分配和协调可能阻碍公共事务处理和社会和谐发展的因素，使社会和组织保持平衡状态以实现既定目标，充分发挥整体最大效能的过程。(2)领导协调的内容领导协调可分为：领导工作关系的协调和领导人际关系的协调。领导工作关系的协调领导工作关系的协调主要是指时间在履行公共领导职能和实现其领导目标的过程中，领导与组织内外的人和事的工作关系的协调，包括时间为分配和完成工作任务的协调，以及影响工作任务的人、物、财等因素的协调。领导关系协调主要包括部门任务协调、工作协调时间、政策措施协调、工作要素协调。a在部门任务的协调上，作为领导，一定要协调好不同部门、不同单位承担的任务，才能从全局的高度保证整体任务的完成。b .工作中时间协调，为了按期完成任务，领导必须分清工作的轻重缓急和主次关系，按顺序安排工作。c在政策和措施的协调上，由于公共领导发展中的各种主客观原因，各部门任务完成的状况会与预期计划有差异；领导者应该根据实际情况调整必要的政策和措施。d、在工作要素的协调中，领导者必须根据工作任务的具体情况，合理分配各种要素，使其在质和量的分配上达到最佳状态，从而保证公共领导活动整体效益的最优化。领导人际关系的协调领导人际关系的协调是指领导活动中所涉及的人际关系的对象和内容的协调。领导者是一定领导活动中的中心人物，与各方面都有人际关系——上下级、同事等。因此，领导的协调包括上下级关系的协调、同级组织关系的协调、领导班子成员关系的协调、领导与下属关系的协调。上下级关系的协调。领导要想顺利完成任务，就必须协调好上下级关系。只有上下齐心协力才能成功

领导者应通过综合情况进行沟通和交换意见，使不同组织的领导者建立相互理解、支持和合作的关系。具体一点：坦诚待人，不虚伪；合作，没有障碍；帮助，而不是挖苦；自制力，不冲动；处理分歧，不管不顾；平等对待所有人，寻求平衡；淡化名利，不贪功。协调领导班子成员之间的关系。根据不同的团队成员及其不同的性格特征，一把手要协调好正职与副职、副职与副职之间的关系；在坚持原则的基础上，以制度和纪律为准绳，通过个别谈话、会议讨论等方式，调整相互之间的关系，统一班子成员的意志。这样才能形成强大的战斗堡垒。(3)领导和协调的作用可以用一句话来概括。领导和协调的作用是对内求团结，对外求发展。从领导者自身来看，协调是领导者正确履行职能、行使权力的重要保证。从公共组织所处的社会来看，协调有利于化解社会矛盾，构建和谐社会。因此，加强领导和协调具有重要意义。6.简述领导和协调的特点。答：领导协调是指公共部门领导者为实现既定目标，在政府与社会之间、不同政府组织之间、政府部门之间、公务员之间、不同政府职能之间，对可能阻碍公共事务处理和社会和谐发展的因素进行分配和协调，使社会和组织保持平衡状态以实现既定目标，充分发挥整体最大效能的过程。协调的特点是：(1)平等平等是指协调双方处于平等的地位，没有强制力的直接效力。即使参与协调的一方处于主导地位，只要他行使协调职能，主要还是依靠自然的影响力。在这种情况下，虽然不能排除领导强制的影响，但这种影响只能起到间接的作用。这将协调与领导者的计划、指挥和控制职能区分开来。(2)互利协调活动能否达到预期效果，取决于协调各方利益的协调措施的满意度。最好的协调措施往往能够最大程度地满足各方的利益。这就使得领导者的协调活动在追求整体利益实现的同时，又必须尽力满足成员的合理要求。(3)结果的不确定性不同于决策、计划、指挥等职能。虽然可能有既定的方案和措施进行协调，但这些方案和措施更加灵活，往往需要根据协调的进度进行调整甚至改变。协调可以有一个既定的目标，但这个目标必须根据协调对象的态度和要求的变化而变化。这使得协调的结果不确定。7.简述领导和协调的原则。答：要实现有效协调，必须遵循以下原则：(1)以人为本。协调的本质在于处理人际关系。所以协调要以人为本，以人为本。对人的尊重、关心和理解应贯穿于协调工作的始终。(2)客观公正。协调人能否被协调人接受，协调措施能否被协调人认可，取决于协调人及其拟定的协调措施是否客观公正。偏离客观和公正原则的协调措施是不能被接受的，也不会取得好的结果。(3)注重整体。领导过程中的不协调现象有时表现为个人与组织、部分与整体之间的利益冲突。当这种利益冲突发生时，不应以牺牲整体利益为代价来满足个人或部门的利益

在相互尊重理解、真诚协调合作、做好妥协让步准备的前提下，协调方案应使双方都获得一定的利益，从而解决矛盾。(6)灵活机动。周然的协调必须遵循国家政策、法律法令、公共道德和组织的规章制度，但也要求协调者根据实际情况灵活采取适当的协调方法。8.简述领导沟通的作用。答：领导沟通是领导者为实现其目标，通过一定的领导组织和领导手段，与组织内外的追随者和领导者进行沟通和互动的过程，以保证公共利益和目标的有效协调和实现。领导的作用是通过创造和谐的氛围或环境来实现领导目标。具体有以下三个方面：(1)沟通是科学决策的前提。领导者在做出决策之前，需要通过沟通的方式掌握决策中的大量信息，包括组织内部的信息以及组织外部的信息，包括来自上级和下级的信息。只有掌握全面正确的信息，才能做出科学的决策。(2)统一思想，提高性能。由于每个成员的地位、兴趣、知识、能力、对组织目标的理解和信息，会产生不同的个人目标和对决策的不同态度。所以，为了顺利实现组织目标，需要大家互相沟通，统一思想，认清形势，提高工作效率，实现组织目标。(3)沟通可以改善人际关系，鼓舞士气，增强组织凝聚力。通过沟通，组织成员可以消除误解，化解矛盾，增进了解，增进感情；有效的沟通缩短了领导与被领导之间的心理距离，培养了下属对领导的信任和重视。当下属的感受得到满足时，他们会诚实地表达自己的感受和意见。这必然会给组织成员带来愉快的工作环境，鼓舞士气。字体组织成员的工作热情会增强组织的凝聚力。9.简述通信网络的五种模式。答：行为科学家Levitt，Ba villars等。对传播做过专门研究，提出了五种传播网络模式：(1)链式传播。也称直线传播，是指信息像链条一样一步步传递。这种沟通的优点是速度快，准确率高，管理者地位突出。但是，这个信息沟通的过程，其实是一个一步一步“筛选”信息的过程。所以可能造成上级不知道下级的真实情况，也可能造成下级不知道上级的真实意图，从而抑制组织成员的士气。(2)轮式通信。它是指处于核心地位的一个传播主体分别与其他几个传播主体进行传播。这种沟通具有速度快、准确率高、管理者地位突出、了解情况全面等优点。然而，组织成员缺乏理解，士气低落，在工作中很难相互合作和支持。(3)全渠道沟通。它意味着组织的所有成员可以不受任何限制地相互交流，所有成员在交流中享有平等的地位。这种沟通快速准确，组织成员满意度高。(4)环形通信。也称循环沟通，即没有沟通核心，沟通主体只能与左右沟通对象进行沟通。这种沟通速度慢，不准确，但组织成员的满意度高。(5)Y沟通。y型沟通是对沟通方式的形象化描述，存在于垂直的层级关系中，采用上下级逐级沟通的沟通方式。这种沟通速度很快，但由于信息经过层层筛选，中间环节太多，可能会使其变得困难

如果比较这五种沟通方式，会发现链式沟通最快，环型沟通在提高组织成员满意度和鼓舞士气方面有优势；轮式通信和链式通信解决简单问题效率高，环形通信和全通道通信解决复杂问题最有效。y沟通既有轮沟通的优点，也有链沟通的缺点。沟通的有效性在于沟通方式的正确性和尽可能小的“噪音”。因此，在协调中，领导者要从所面临的矛盾或冲突的性质和协调的难易程度入手，灵活选择沟通方式。10简述加强领导沟通的方法。答：增强领导沟通的方法主要有：(1)构建畅通的沟通网络，为了使政府高效运转，需要通过一定的沟通工具(如各种会议、电子媒体、意见信箱、内部通讯、公告栏等)在各部门、不同层次的人员之间建立纵横交错、高效的信息法律沟通网络。)，使高层政府的方针政策能够快速高效地传递到下级。同时，各级各部门人员在执行过程中发现的问题，也可以及时反馈给政府领导部门和职能部门，以便解决、纠正和统计分析。(2)树立主动沟通的意识。领导者的沟通意识直接关系到政府内部沟通的有效开展以及政府与民众之间的和谐沟通。公共组织的领导者应主动沟通，拓展各种沟通渠道，以促进上下级的共识，进而培养组织成员的整体利益。(3)营造良好的沟通环境和相互信任沟通的氛围，关键是培养积极向上的文化。通过CPPCC、人大、纪检部门等。我们可以加强与人民的联系，创造一个有利于沟通的氛围。“开放的氛围让领导有更多机会与下属员工交流；主动倾听和辨别即将到来的话语信息的练习较多；更多使用丰富渠道的机会；并通过非正式沟通和象征性行动获得更多建立信任和对愿景承诺的机会。”(4)完善民主监督机制，在知情、沟通、反馈等方面建立健全制度，进一步增强民主监督的有效性。要提高专题调研的质量，加大反映社情民意的力度，拓宽建言献策的渠道，进一步提高参政议政的能力和水平。(5)重视通信与信息技术的关系。在现代科技条件下，信息技术彻底改变了公共领导者的沟通方式。提高提高领导沟通的有效性，明显提高领导对个人的监督能力和公众对政府的监督能力。它让政府拥有更完整的信息来更快地做出决策，并为政府和公众提供更多共享信息的机会。政府和公众可以利用互联网进行交流和互访。11.讨论激励的原则。答：激励是指激发人的动机，开发人的能力和潜力，通过一定的方法充分调动人的积极性和创造性，使领导者表现出高度的工作热情和创造精神。是领导者的重要职能，是提高调动下属积极性，提高人的能力和工作绩效，提升人的价值，增强组织的凝聚力，实现领导目标的主要手段。激励是一门科学，有效的激励应该遵循以下基本原则：(1)人有物质需要和精神需要，相应的激励方法应该是物质激励和精神激励相结合。物质需求是人类最基本的需求，m

激励就是奖励员工符合组织目标的预期行为，这样这样的行为会更频繁的出现。消极激励是惩罚员工违背组织目标的意外行为，使这种行为不再发生。正激励和负激励都是必要和有效的。领导者在运用激励手段时，要巧妙地把正向激励和负向激励结合起来，坚持正向激励为主，负向激励为辅。(3)按需激励原则激励的出发点是满足员工的需求，但员工的需求存在个体差异，因人而异，因时而异。只有满足最迫切需求的激励措施才能产生激励效果。所以领导在激励的时候不要搞多年一贯的制度。只有进行深入的调查研究，不断了解下属需求层次和需求结构的变化，采取有针对性的激励措施，才能收到较好的激励效果。在一些单位，奖金越来越多，群众意见越来越大的现象，是违反按需激励原则的。(4)激励原则的目的是提高下属的积极性。影响下属工作积极性的因素很多，如工作性质、领导行为、个人发展、人际关系、薪酬福利、工作环境等。领导者要根据不同的类型和特点制定激励制度，在制定激励机制时，必须考虑到个体差异，因人而异。因此，领导者在制定激励机制时必须考虑到本单位的特点和下属的个体差异，才能获得最大的激励效果。(5)公正原则公正是激励的一个基本原则。如果激励不公平，该奖励的不奖励，该惩罚的不惩罚，不仅达不到预期效果，还会产生很多负面后果。正义就是赏罚严明，赏罚适度。我们应该平等地对待所有的人，不论他们的亲疏远近。适度赏罚，就是从实际出发，奖优配优，刑罪相应。既不能因小功赏，也不能因小功罚。除遵循上述原则外，还应注意激励的及时性、明确性、适度性和差异化，以达到最佳效果。12.简述领导激励的方法。答：激励的方法可以概括为：(1)物质激励，主要指工资、奖金等制度性激励。物质奖励对政府绩效和公共组织的运作有持久的影响。合理的奖金制度对于激发公共组织的工作积极性，加强公共管理，提高提高的工作绩效，完善政府运行机制，可以发挥重要的作用。(2)参与激励参与激励是指领导者让下属和群众参与决策、管理和监督，并鼓励人们提出建议并予以重视，积极采纳。参与的关键是领导要畅所欲言，允许和鼓励下属提出意见，尤其是不同意见和反对意见。我们应该积极采纳有创意的想法，并及时给予表扬。(3)目标激励是指确定适当的目标，诱导人的动机和行为，从而调动人的积极性。目标作为一种诱因，具有启动、导向和激励的功能。因此，有关领导在开展政府工作时，应该针对不同的对象及其不同的需求制定不同的目标来激励他们，有目的地引导他们的需求，并在下一步工作中做得更好。(4)情感动机。是指领导者与领导者之间通过情感联系的方式进行激励的方式。领导与领导之间的人际关系，既有规则和社会规范，也有情感成分。人的情绪具有双重性：积极的情绪可以是提高人的活力，消极的情绪可以削弱人的活力。(5)需要动机需要动机理论认为，需要是行为的动力，是个体积极性的源泉。因此，领导者应该激励下属

领导者应该以身作则。由于领导小组的示范作用具有更强的感召力，充分发挥领导小组的示范激励作用对全公组织成员和人民群众的积极性具有重要意义提高。(7)荣誉激励荣誉激励必须遵守公平、公正的原则。如果荣誉激励不能做到公平公正，不仅不会对其他公共组织成员起到激励作用，反而会产生负面影响，使其绩效水平下降。此外，荣誉评选的不公正会使荣誉获得者人际关系紧张，在同事中被孤立，使其社会需求得不到满足，从而可能导致其通过降低绩效水平来获得社会需求。(8)自信激励下属需要外界的鼓励，尤其是自己信任、尊重和敬佩的人，来自上级的鼓励更是难能可贵。意味着上级会给自己提供成功的机会和必要的帮助，这无疑会激发下属的需求，激励他们上进。因此，领导要充分信任下属，大胆使用，善于发现、培养和使用骨干，团结群众。领导者应该信守诺言，敢于承担责任。密切关注下属在工作和生活中的困难，热情帮助他们，努力营造宽松的工作环境和人际氛围。(9)赏识激励赏识激励是激励的最高层次，是领导激励优势的集中体现。社会心理学原理表明，社会所有成员都有归属感，希望得到领导者和常识的认可，成为群体中不可或缺的一员。领导者应该欣赏和激励下属。当下属有所进步时，最需要的是认可；当下属成功时，他最需要的是欣赏；下属的智力贡献，如建议和批评，也应及时得到积极的评价。只有这样，增值激励才能产生预期的效果。13哪些因素制约领导者的执政能力？答：领导的执政能力可以具体解释为领导者通过掌权管理公共事务的能力。领导层的执政能力与三个因素有关：(1)政府的强制力，即政府拥有军队等暴力机构来支持政府执行其政策和法律，这样才有可能拥有执政能力。(2)政府存在的合法性。只有当这个政府被被统治者所接受时，它才能恰当地存在，因此它的领导才具有强制力，它的政策和法律才有实施的可能。(3)政府合法性的来源，即人民的支持，也可以称为政府政绩问题。一个政府只有把好的政绩回馈给社会，这个政府才能长久，领导能力和执政能力才能相应加强。14 .简述领导力战略思维能力的主要内容。答：战略思维是每个领导者必须具备的能力。是着眼全局，长期观察、思考和处理问题的科学思维方式和领导艺术。战略思维能力不仅是当今世界形势对各级领导干部的迫切要求，也是顺利推进改革进程和全面建设小康社会的需要，更是新时代领导者必备的思维品质。领导力战略思维能力的内容包括：(1)战略洞察力和战略判断力。战略洞察力是指对战略问题及其因素的高度敏感性和深刻洞察力。它是战略思维能力的“先导”部分，对开辟战略方向和目标起着决定性的作用。战略判断是通过分析、综合比较和抽象概括进行辨别和评价的认知能力。领导干部科学判断形势至关重要。领导者的战略洞察力和判断能力最重要的表现就是能够在复杂的情况下做出正确的战略选择。(2)战略分析力和战略综合力。战略综合力是指在分析的基础上统一对各部分、各方面、各要素的认识，形成对客观事物整体认识的思维能力

但合成绝不是各个部分或侧面的机械相加，也不是主观的揉合，而是通过分析，深入到整体。综合能力是一种基本的思维能力。它以分析为基础，没有分析就没有正确的综合。综合思维的过程是由简单到复杂，由局部到整体。分析完成了它的功能之后，就会转化为综合；综合其功能后，开始进一步分析。分析-综合-再分析-再综合，周而复始，直到认识事物的本质。分析和综合经常以重叠的方式进行。(3)战略远见和战略创新。战略的重点不是事物的短期发展而是事物的长期发展，所以战略思维能力需要战略远见。最重要的是要有时代的敏感性，善于以小见大，在事物刚出现的时候就敏锐地把握事物的本质和趋势。善于从世界的变化中把握时代的脉搏，对客观事物的未来发展有正确的认识。创新是当代战略理论的新生长点。从更广泛的角度来看，战略创新能力在战略发展能力中处于最重要的地位。首先，战略创新是最符合战略本质的。战略是通过设定新的目标和战略措施来改变现状，是面向未来的。其次，战略创新往往是最好的战略发展，使战略主体处于最有利的战略格局，往往是最有效的战略导向。(4)战略统筹权与战略决断权战略统筹权是战略综合权与战略决断权的“中介”，对领导者具有内在规定性。战略统筹力是总揽全局、结合局部、谋划工作的能力。做领导提高你要学会从大局看问题。站在制高点，统筹考虑各方面的情况。从最高点垂直走到最低点，从一个端点水平走到它的端点。抓住纵横点的结合点，找出工作重点，然后以重点为坐标，向外延伸，梳理工作思路。战略决断是战略洞察与判断、战略分析与战略综合、战略远见与战略创新的综合体现。换句话说，战略定力是上述各种战略思维能力的最终体现，因为它也是战略思维能力的最终体现。一般来说，战略思维的过程总是可以分为几个既相对独立又有内在联系的阶段。就其内在逻辑而言，它们依次是：战略洞察——战略分析——战略综合——战略总体规划——战略决策。从这个过程来看，战略决策不仅是战略思维的终点，也是战略思维的直接目的。当然，战略决策作为战略思维的最后阶段，也有其特殊性。它应以战略洞察、战略分析、战略综合和战略总体规划为基础，还应考虑决策时机、决策标准、决策原则和决策方法。因此，战略决策力还包括掌握决策时机和决策标准的能力，以及运用决策原则和方法的能力。15.简述领导风格的三种类型。答：心理学家勒温等人通过对儿童俱乐部的研究，探讨了三种领导风格：集权型领导、民主型领导和放任型领导，这是行为理论的理论成果之一。(1)集权式领导风格它是指领导者亲自决定一切，要求下属绝对服从，以任务为直接目的，以权力控制为主要形式的一种领导风格。是领导者在决策和执行中的意志力。其特点是：目标明确，组织体系严密，对下属的行为过程控制严格；注重物质成果；方向是从上到下。(2)民主领导方式它是指领导者动员下属参与讨论，一起讨论，集思广益，然后做出决策

领导者“与其他人一起行使权力，而不是与他人一起行使权力”是一种依靠并激发下属和群众主动性的领导风格。其特点是：领导者给予下属情感上的支持；心理渗透；提供参与的机会；实施能力培养；注重思想政治教育；行为是双向的，上下结合；领导以关心人为主，努力促进人际关系的和谐。显著的特点是让领导者参与进来。(3)自由放任型领导风格这意味着领导者放手，下属享有完全的自由。领导者的职责只是为下属提供信息和与外界联系。古代有一种执政之术，叫做无为。也就是当事情已经向某个方向发展的时候，统治者会顺其自然，不再干涉。这就是自由放任的领导风格。它的本质是把形状放回原位，而不是放大；领导是超然于具体事物的，而只有全局性、方向性、关键性的大事情。在具体操作中，只要一线工作人员按照既定的政策去做，绝对不会干涉。应该说这是高超的领导艺术。五、论述题1。你是怎么理解领导力的？领导和管理有什么区别？答：(1)领导领导的含义领导是领导者在一定的环境中，为了确定和实现既定的目标，对被领导者进行统治和指导的行为过程。它包含三个基本要素：领导者、领导者和环境。领导的基本职能包括三个方面：A、确立发展方向和目标；b聚集追随者；动员和组织群众。有效的组织领导取决于许多因素，如个人特征、行为、方法和艺术、外部环境等。领导者的影响途径包括：A法律要求；b .服从约束；c)胁迫；d理性说服；e .理性信任；激励人心的吸引力；g .教学；个人身份证明；我改变现状；j决策认可。(2)领导与管理的区别领导与管理职能，领导者与管理者既相互联系又相互区别。两者的区别在于：管理和领导对主体的要求不同。领导者倡导组织的积极变革，打开新局面，并通过指导、影响和鼓励为群体或组织系统设定目标、指引方向、创造优势。所以，领导要求做正确的事情。而管理者则侧重于维持群体或组织的动态稳定性，通过管理、安排、分配等为群体或组织系统活动选择工作方法。使团体或组织维持原有的秩序，完成组织的任务和目标，注意正确做事。管理和领导的对象不同。管理的对象是由原材料、人员、资源、土地、设备、客户、信息组成的“资源系统”，领导的对象主要是人。作为管理对象的人和作为领导对象的人是有区别的。管理对象的人主要是工作中处于第一线的技术工人和操作工；领导对象主要是综合素质高、有一定管理能力的管理者。权力的构成不同。管理者的权力是基于法定的、有偿的、强制的权力，要求组织中相应的成员服从指挥，服从调度，按照既定的规则行事。除了以上因素，领导者的权力更多的是建立在个人魅力和领导能力上。领导者自觉自愿地遵循并努力实现组织目标。管理和领导关注的内容不同。管理层更注重对具体生产过程中工作时间的研究，注重正式的规章制度，强调刚性。而领导者则注重领导者对人的影响和引导，重视人的需求、情感、兴趣和人际关系的社会属性，强调灵活性。管理重在决策的执行和落实，领导重在决策的制定。管理和领导的结果不一样。管理的结果是实现e

2.什么是变革型领导，变革型领导有什么特点？答案：(1)变革型领导的内涵变革型领导是指一种能够结合组织成员共同需求和愿望的组织变革过程。在变革型领导过程中，领导者通过其领导角色建立对组织目标的共识和承诺。基于共识和承诺，领导者为人们的信念和行为改变创造有利条件。变革型领导的理论基础是魅力型领导理论和交易型领导理论。变革型领导尊重个人，从个人做起。变革型领导措施是全面的，这是哲学理念的实践。变革型领导基于共识承诺。变革型领导由四个要素组成，包括：个体关怀，即关注组织人员气质和能力的个体差异，关心其思想和行为的变化；(2)动机激励和精神激励；智力的激发；相互影响。(2)变革型领导的特点创造前瞻性愿景。变革型领导者的个人魅力之源，在于他们能够创造出组织的前瞻性愿景，从而凝聚起组织内部的向心力和信任，使员工的努力可期，不会无所适从。前瞻性愿景的建立是基于人员的自我需求和个体认知，自下而上逐步形成的，体现了对人员的长期期望和关怀。通过领导者的作用把人员的不同需求结合起来，并发展成一个可行的想法，这个想法就成为了人员工作的意义和人员努力的最大动力。启迪自我意识。变革型领导者应该能够深刻理解人员的个体能力和组织变革的需要，以长远的投资眼光和无比的耐心培养下属的自我觉醒和自我管理能力。了解人的需求。从领导交易理论来看，掌握员工的需求并满足他们以提升绩效是领导者的首要任务。而变革型领导者还必须能够理解人员需求的个体差异，并给予适当的回应。只有这样，他们的潜力才能得到有效的激发。激发学习动机。在科学技术日新月异、竞争激烈的现代环境中，信息和知识是组织发展的唯一工具。变革型领导者本身不仅有强烈的学习新知识的愿望，而且能够培养下属不断学习新知识的习惯。确立个人价值。在变革型领导过程中，领导者是组织上下信念的对象，是操纵组织存在的关键。因此，变革型领导者必须树立诚实、守信、公正、公平等价值观和信念，作为人员追求的基础。并且通过亲身实践，具有大众化的启蒙作用。愿意工作。变革型领导的实施是基于工作的伦理观念。要求领导和下属全身心投入工作，必须对工作表现出高度的热情，并将这种热情传播感染组织的所有成员。3.简述加强领导沟通的方法。答：增强领导沟通有以下几种方式：(1)构建畅通的沟通网络，需要通过一定的沟通工具(如各种会议、电子媒体、意见信箱、内部沟通、公告栏等)在各个部门、不同层次的人员之间建立纵横交错、高效的信息沟通网络。)，使政府高层的方针政策能够快速高效地传达到下级，并通过监督、答疑等方式。同时，各级各部门人员在执行过程中发现的问题，也可以及时反馈给政府领导部门和职能部门，以便解决、纠正和统计分析。(2)树立主动沟通的意识。领导者的沟通意识直接关系到沟通的效果

通过各种有效途径，如CPPCC、人大、纪检部门等。我们可以加强与每一个民间人士的联系，营造一种有利于交流的氛围，使整个社会成为一个相互沟通和交流的社会。“开放的氛围让领导有更多机会与下属员工交流；积极倾听和分辨即将到来的话语的信息的练习较多；更多使用丰富渠道的机会；并通过非正式沟通和象征性行动获得更多建立信任和对愿景承诺的机会。”(4)完善民主监督机制，在知情、沟通、反馈等方面建立健全制度，进一步增强民主监督的有效性。要提高专题调研的质量，加大反映社情民意的力度，拓宽建言献策的渠道，进一步提高参政议政的能力和水平。(5)重视通信与信息技术的关系。在现代科技条件下，信息技术彻底改变了公共领导者的沟通方式。提高提高领导沟通的有效性，明显提高领导对个人的监督能力和公众对政府的监督能力。它让政府拥有更完整的信息来更快地做出决策，并为政府和公众提供更多共享信息的机会。互联网可以用于政府和公众之间的交流和互访。