开发人力资源就是使用人力资源，开发是手段，使用是目的。开发的女性人才资源只有在使用中才能创造价值，使用的过程也是人才资源再开发再开发的过程提高。与人力资源的开发相比，如何充分合理地利用人力资源是一个更为重要和复杂的问题。用得好，才能人尽其才，对国家、对单位、对个人都有利。如果用得不好，会浪费巨大的人力资源。目前，由于传统性别文化中男女不同的社会角色认同和行为预期，我国有限的已开发女性人才资源在使用中仍面临诸多障碍。没有得到充分有效的利用。一是女性人才资源整体利用率低。虽然我国女性人才资源数量占总人才资源的一半，但我国女性就业人口比例相对较小，其总体就业率低于男性。其次，女性人才资源的利用结构不合理。首先，女性就业的产业结构不合理。根据2020年中国第六次人口普查数据，中国第123个行业的女性比例分别为68.7%、24.01%和17.36%。也就是说，在第一产业就业的女性人数多于第二产业，在第二产业就业的女性人数多于第三产业。事实上，第三产业更适合女性，而我国第三产业吸收的男性多于女性，使得女性人力资源优势没有得到有效利用。第三，女性就业的产业结构不平衡。根据2020年第六次人口普查数据，目前劳动人口主要集中在农业(68.4%)、工业(13.36%)、商业(7.33%)、教育(2.79%)和卫生(1.3%)。部门从事其他工作的机会很少，但现在公用事业、科研部门、党政机关等行业的就业潜力很大，这些行业的女性人才资源没有得到充分利用。第四，女性的职业结构相对较低。目前，中国农村逐渐女性化，妇女成为农业生产的主力军。现在，农民是从事最多的职业，农村妇女从事简单劳动和体力劳动。从事复杂劳动和技术劳动的人很少。此外，女性更多从事秘书、服务员、店主等职业。而且他们的专业水平普遍较低。女领导、女技术员、女工程师、女高级工程师不仅比男的少，更是凤毛麟角。总之，从全国来看，83%的就业女性是体力劳动者，大部分不适合女性，应该是男性的工作领域。第五，女性高层次人才利用不足，女大学生就业难是我国女性高层次人才利用不足的典型写照。1.开发女性人力资源与构建社会主义和谐社会。当时中央主要领导指出，没有全国各族妇女半数的英勇奋斗和自觉奉献，就没有中国革命、建设和改革的伟大成就。在3月8日纪念国际妇女节100周年大会上的讲话中指出，在人类社会发展的历史长河中，妇女始终是推动文明进步的伟大力量。没有妇女的解放，就没有全人类的解放，没有妇女事业的进步，就没有整个社会的进步。女性人才资源的开发不仅是妇女运动发展的重要标志，也是社会文明进步的重要标志。因此，开发女性人才资源是女性全面发展、实现性别平等、构建和谐社会的内在需求。构建和谐社会目标的实现不仅取决于经济的增长，而且在很大程度上取决于社会各方面的和谐与全面进步，从而缩小男女之间的良性发展差距。消除性别不平等已成为bu的重要组成部分

一，提高对女性人才资源开发利用意义的认识。开发女性人才资源，首先要坚持马克思主义的妇女观，树立科学的女性人才观，强化全社会的性别意识，更好地克服性别歧视，实现真正的男女平等。无论从马克思主义妇女观还是从现实中开发女性人才资源的必要性来看，对女性人才资源的开发和利用都具有重要的理论和现实意义。这个观念必须牢牢扎根。特别是各级领导和各级人大、政协的同志们，一定要高度重视女性人力资源的开发和利用，要看到今天的中国妇女已经不是解放前或改革开放前的妇女，她们参与政治、市场经济和改革开放的意识都有了不同程度的加强。他们的文化素质远高于过去提高，家庭地位也相应更高提高，基本实现了家庭中的男女平等。所以，我们不能再把老眼昏花的人和女人看成弱者了。要深刻认识到，女性人力资源是社会主义现代化建设的半边天，也是构建社会主义和谐社会的半边天。忽视女性人力资源的开发，全面建设小康社会是不可能的。大家的理解提高，容易出台有利于女性人力资源开发利用的政策。第二，消除传统的性别歧视观念，让性别平等意识进入决策主流。1976年，美国人类学家格茹本提出了性别问题，极大地推动了西方对妇女问题的研究。这一观点强调男女的差异在于后天的先天影响，指出社会制度、法律和价值观对女性的歧视是女性人力资源遭受政治、文化和经济压迫的根源，强调构建平等的社会制度和创造平等的文化。由于各级政府是法律法规的主要执行者，实践性别平等并及时进入决策主流意义重大。无论从机构的设置，还是从决策者的理念，甚至从决策程序的制定，都应该有利于反映人类一半的利益和需求。应该有利于包括女性人力资源在内的人的最终进步和解放。贯彻男女平等的基本国策，全面实施中国妇女发展纲要(2001-2010年)，消除社会文化观念中的性别歧视和偏见，建立性别平等伙伴关系。要牢固树立人力资源是最宝贵、最重要的资源的思想，努力营造人才是第一资源的社会氛围，树立女性人力资源开发是利润最大的生产性投资的思想，女性人力资源的浪费是最大的浪费。要贯彻计划经济时代陈旧保守的用人观念，在女性人力资源的开发利用上论资排辈、均衡照顾、求全责备。用人才不分格局，按时间按质量用人才。加强对妇女的教育和培训，提高女性人力资源的质量。如果女性的政治文化素质低于男性，那都是因为女性的受教育程度低于男性。教育是女性自立的阶梯，提高女性社会地位和人生价值的重要途径，女性教育是开发利用女性人力资源的重要途径。妇女接受教育和培训的机会和程度直接决定着妇女劳动力的知识存量、妇女的素质和妇女人力资本的形成。因此，我们正在大力发展基础教育提高女童入学率，降低女童辍学率。在使未来女性劳动力具有较高文化素质的同时，我们必须重视城乡妇女，特别是农村妇女的教育，确保妇女接受正常的文化教育

取消与性别相关的升学率和录取分差政策，积极开展升学指导工作，拓宽女学生择校择业视野，优化女性人才结构。加强女性劳动力的职业培训和继续教育，为女性提供与男性同等的接受继续教育和培训的机会，开展多层次、多形式的职业培训。培养适应社会需要的各类女性人才。培养更多高层次人才，大力推进劳动和家务劳动社会化。家务劳动社会化可以把广大女性从繁重的家务劳动中解放出来，有更多的时间和精力接受教育培训，提高自身素质，从而提升竞争力，为在职女性能力提升提供有利条件，优化女性人才发展环境。人才的发展离不开一定的社会环境，良好的社会环境有利于人才的快速成长。女性才能的成长也是如此，将性别意识带入决策主流。要从有利于两性平衡和谐发展和女性成才的角度规范社会政治经济文化环境，防止和克服不利于两性发展的模式。根据我国社会发展和市场经济的要求，考虑妇女发展的要求，建立相应的妇女法律规范体系，保障妇女在竞争中的合法权利和地位，把妇女权益的群体保护作为立法的重点，把女性人才的培养纳入国家人力资源发展规划，为具有提高素质的女性营造良好的氛围，努力成才，营造有利于女性成才的良好环境和工作机制。第三，优化女性人才发展环境。一是制定和完善有利于消除性别歧视的政策法规，将女性人才资源开发管理法制化，保障女性平等参与。虽然我国的教育法、高等教育法、职业教育法都规定了女性的受教育权，但要保证落实，实现权力面前男女平等的目标，还需要进一步完善和补充配套政策。在市场经济体制下，要解决女性人才资源的开发利用问题，就必须解决就业中的性别歧视问题。我国在消除劳动力市场性别歧视的同时，还应制定就业机会、培训、晋升、劳动时间、薪酬、休假制度、劳动保护、劳动安全、社会保险等方面的相关法律和政策。并使之具体化、可操作化。因为可操作性是执行法律法规的前提和关键。一些抽象或者难以界定的内容，比如提示，应该在法律法规中详细界定。就业决策部门要强化性别平等意识，完善用人育人的配套体系，建立健全组织架构，落实就业机会平等的教育政策，推行公平合理的竞争模式，为女性发展创造良好的社会环境。特别是要改变政策部门执行性别平等法律法规而其他部门不执行的现状，倡导男女平等就业的意识。其次，营造浓厚的宣传教育氛围，在新闻界、出版界、写作界，特别是在电视、广播、报纸等媒体上采取多种多样、丰富多彩的方式，不断消除现实生活中存在的忽视女性地位作用、求全责备和传统观念束缚等制约女性人才成长的不利因素。宣传优秀妇女人才的先进事迹，特别注意发现、树立和宣传在各行各业领导岗位上做出突出成绩的典型女干部。通过宣传，进一步扩大提高妇女的竞争意识和参政意识，进一步增强广大群众特别是各级领导干部的性别意识，进一步提高

女性的成功是一项社会工程。只有女性才能保持整体素质提高。女性自身的潜能得到充分的发掘、发展和发挥，让非人才转化为人才，让低层次人才转化为高层次人才。一方面要不断学习提高自身的知识、素质和能力，以适应不断变化的要求；另一方面，要有社会责任感，时刻关注国家大事，关注世界发展的动向和趋势。第二，女性要有正确的自我意识。作为一个女人，最重要的是正确认识自己，才能充分发挥自己的才能。有了健全的自我意识，一个人就能在适当的条件下有效地施展才华。正确的自我意识主要包括自尊、自信、自立、自强的新女性精神。即独立自主的精神、积极向上的态度、努力超越自我的勇气、主动追求和实现自身价值目标的信心。它不仅是女性成就事业所必备的心理素质，也是实现自身价值和社会价值的必由之路。第三，要协调好各方面的关系。作为女性，她担负着人类生产和社会生产的双重任务。所以要求每个女人都要处理好两者之间的关系，让两者相辅相成，互相促进。为女性自身的成功创造一个良好、和谐、温馨的家庭环境。中国是发展中国家，人口多，人均物质资源和利用率低，效益差。开发包括女性在内的人力资源的质量和利用率无疑是最正确最经济的选择提高。马克思恩格斯在《神圣家庭》年深刻阐述了妇女与社会进步的自然关系。某个历史时代的发展，总是可以由女性的自由程度来决定的。女性的自由程度取决于你的女性素质。如果不能合理开发利用女性人才资源，那就不是全方位的提高女性素质提升不了中国的综合国力和国际竞争力。在三八国际妇女节一百周年纪念大会上，中央主要领导要求我国妇女坚持解放思想，实事求是，与时俱进，激发斗志，推动我国妇女运动继续扬帆远航，破浪前进，以更加开阔的视野、更加务实的精神、更加崇高的姿态，努力创造无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。并对中国妇女事业的发展提出了新的要求，也提供了更有利的环境、更多的机会和更丰富的资源。相信女性特有的智慧、清醒的头脑和对人与自然、人与人和谐关系的特殊感知，能够引领社会主义和谐家园建设，在构建和谐社会中发挥作用。是女性聪明才智的新机遇，是全社会都应该理解、支持、帮助的新任务。(作者：广东省粮食和物资储备保障中心原副主任李建辉博士)