天津大学国际工程管理学院院长张水波

编辑：

2019国际项目发展高峰论坛7月在杭州成功举行，各界重量级嘉宾探讨形势、交流经验、探讨转型升级。 编辑总结论坛的精彩内容与大家分享。 此次推文根据张水波在2019国际项目发展高峰论坛上的演讲录音整理而成。 和编辑一起看看吧。

我国国际工程的发展：我们去了哪里？

通过对我国国际工程发展40年的研究发现，我国对外承包工程行业发生了翻天覆地的变化。 业务模式从援外、转包、劳务合作，到施工总承包、工程总承包，再到投建一体化，从西亚北非到以亚洲为中心，发展非洲，形成多元化发展格局。 企业从四个窗口企业发展到企业数量逐渐增多、组织逐渐完善、业务呈爆炸式增长、企业转型升级、品牌形象逐步树立。

我国国际工程企业在竞争中享有很高的优势，包括低成本和高生产率，他们的工程技术和国外的项目成果可以说是世界第一。 但由于国际工程管理缺乏规范性和系统化以及国际环境下运作能力不足等问题，我国国际工程管理水平与一些发达国家相比仍存在较大差距。

国际工程项目管理：合同的作用

在过去的20年里，中国的基础设施建设实力举世瞩目，取得了辉煌的成绩，也培养了一大批技术专家，但中国的承包商在“事中”环节上付出了更多的精力。 随着国际工程外部环境的变化，国际工程企业的密集涌入，如何进行合同管理，进行风险管理成为国际工程微观层面的核心环节。 人们常说风险管理是利润的源泉，做好风险管理，就是精细化管理，只有实现效益和目标，才能实现国家倡导的高质量可持续发展。

在中国企业“走出去”进行国际工程管理的过程中，需要高度重视合同的作用。 合同能够应对各方面的机会主义行为等道德风险，协调解决项目信息不完整和不对称问题，应对外部环境的各种变化。 英语中“Contractor”的原意是“承包商”。 国际工程的管理多种合同，如专利权合同、运营维护合同、项目公司合同、融资合同、保险/担保合同、买卖合同、咨询合同、设计合同、建设合同等。 从开发、运营到交付东道国的过程中，合同管理的规范性、合理化需要继续加强。 中国企业“走出去”后，关于国际工程合同管理的专业化水平，还需要提高。

国际工程项目管理：新趋势的发展

谈国际工程管理的最新发展趋势，我认为企业应该把合同当成国际工程管理的“出发点”和“指标”。 合同管理工作应当从“事中”开展到“事前、事后”。 事前是指合同的形成过程，即前期对项目价格和约定条件的硬化。 做好合同管理的“事前”环节是项目管理精细化的本质。 我参加过一个国际工程仲裁项目，由于双方的会议备忘录最终没有将对中方有利的条件加入合同中，项目执行的英国法律非常重视合同的完整性。 也就是说，未纳入合同的项目无效，该项目对合同的“事前”管理不善，直接造成了巨大的损失。 在“事后”管理方面，我认为中国企业在面对问题时，不仅善于提起诉讼，而且善于提起诉讼，但要打赢诉讼，必须以完善的合同管理为基础。 我遇到很多企业被保证书没收的情况不敢提起诉讼。 虽然决定了仲裁和诉讼，但也有前期合同管理薄弱，证据不足导致败诉，造成重大损失的企业。

重视“合同管理”与“关系管理”的互动是国内合同管理与国际合同管理的根本区别，同时也是“高成熟度”国际工程管理的标志。 在国内合同管理中，由于中国法律的完善、行政管理的强大、中国“关系管理”的特点，许多大型项目在合同薄弱的情况下能够顺利执行。 国际合同管理通常强调合同的强度，但过分强调合同也会增加交易成本。 通过参与合同管理30年的经验，总结出必须充分重视“合同管理”与“关系管理”的结合。 否则，遇到合同纠纷后，大量成本将用于法律服务。

同时，在当前国际工程管理过程中，“合规管理”应成为对外经济企业下一阶段的经营热点。 企业从事国际项目，应当具有短期、中期、长期的纵向战略考虑，加强合规经营，重视社会责任的履行。 企业在海外积极履行社会责任，提高企业形象和正面影响力，促进海外业务拓展的例子数不胜数。 企业可以通过牺牲短期成本来换取长期、可持续和高质量的发展空间。

目前国际机构提供了FIDIC、ICE、JCT、AIA、DBIA、ICC、Bank等越来越规范的国际工程合同模板，国际工程合同模板也越来越发展到具体领域，编制原则也越来越对等程序化这些丰富的合同版本是国际工程管理多年经验的总结和精华的总结，有助于理解国际工程的游戏规则。

最后，在国际工程管理最微观层面聚焦的是人才问题。 我经常和我的学生探讨国际工程人才的发展，我坚信只有不断地走下去，不断地看世界，才能锻炼思维，开拓视野。 国际项目就是这样的舞台，希望越来越多有才能的志士加入国际项目建设队伍。 希望我们的浙江国际工程做得更好。 愿在座的各位以国际工程为平台，让我们的生活、人生更加辉煌。 非常感谢。

资料来源： 《浙江国际工程》第14期杂志