近日，市场盛传海南今年将放宽楼市调控政策，包括全域限购。 对此，海南省权威部门回应称，海南将继续严格执行全球调控政策。 今年稳步推进安居型商品住房，加快推进基层教师、医务人员住房专项规划。 加强住房建设总量控制和年度计划控制，在消除商品住房供需不平衡的同时，继续严重整治市场乱象。

去年商品房销售面积超过四成

在全球限购政策下，海南去年房地产市场多项指标降幅明显，其中商品房销售面积占比超过四成。

海南省住建厅厅长霍巨燃表示，海南坚持“房子是住的，不是炒的”，决不做“房地产加工厂”，以壮士断腕的决心调整产业结构，打破经济发展对房地产的依赖。 去年，海南省住建厅从服务海南自由贸易区(港)建设大局出发，严格执行全域限购等一系列房地产调控政策，坚决防止房地产投机行为，保持房地产市场平稳运行，促进经济结构调整和房地产行业转型发展。

霍巨燃表示，实施全球调控政策一年多来，房地产业转型取得初步成效，房地产调控基本实现预期目标，市场运行稳中有降，市场秩序总体良好。 预计2019年全省房地产开发投资同比下降22.1%，商品房销售面积、销售金额分别下降42.1%、38.8%，销售均价保持在1.5万元/平方米左右，价格基本稳定。 非房地产投资比重为58.4%，提高6.9个百分点。

2019年，海南省住建厅通过建立长效调控机制、强化引导调控、完善人才政策体系等一系列政策措施，进一步加强房地产市场调控，促进房地产业转型发展。

今年将继续严格执行全球限购政策

控制效果明显，带来了一系列炒作行为。 在政策上稍有阻力，不少开发商和中介就强行将房地产代入海南房地产，“房价又要起飞了”等言论甚嚣尘上。

一段时间年以来，海南传出今年将放宽限购等房地产调控政策。 海南省住建厅对此回应称，海南将继续严格执行全域限购政策，力不从心，坚持政策不走样。

霍巨燃表示，2020年，海南省将继续严格执行全域限购等政策，坚持房地产调控目标不动摇、力度不松、政策形式不动摇，保持政策连续性、稳定性。

今年加快建立房地产市场平稳健康发展长效机制，实行市县主体责任制，以城镇政策，全面稳地价、稳房价、稳预期责任，保持房地产市场平稳健康发展。 同时，健全和完善住房市场体系和住房保障体系，加快解决居民和引进人才住房问题，稳步推进安居型商品住房建设，加快实施基层教育卫生人员住房保障。 多渠道筹集租赁住房财源，建立购买租赁住房并行的住房制度。

特别是安居型商品住宅，有“大动作”。 霍巨燃表示，海南省政府从今年开始实施基层教师、医务人员住房保障专项规划，根据各市县现行房价、购房人承受能力合理确定房价，在各市县县城或经济比较发达、配套设施比较完善的乡镇建设一批商品住房

“安居型商品住宅是满足引进当地居民和符合条件人才住宅基本需要的新房源。 ”霍巨燃强调，“安居型商品住房限定购房条件、销售对象，主要面对没有自有住房或住房面积达不到平均水平的当地居民和符合条件的引进人才。” 此类住房对套型、面积加以一定限制，售价根据各市县房地产销售均价，综合确定当地居民承受能力，并考虑各市县不同情况。 这样的购房人再次出售，也将面临一定的限制条件。

加强总量控制整治市场乱象

在限购后，海南房地产市场出现明显分化，部分地区“一房难求”，而商品房项目销售中心在其他地区十分红火。

针对这一供需不平衡现象，霍巨燃表示，海南将树立“全省一盘棋”思想，加强住房建设总量控制和年度计划调控。

一是严格控制商品住房增量，积极消化存量商品住房、公租房等保障性住房，将棚改住房和人才住房建设与存量商品住房消化有机结合起来，住房需求较大的市县可以适当增加商品住房供给，实现供需平衡。 二是推动各市县实行城市主体责任制，根据当地经济社会发展水平、人口规模和住房供求关系等因素，明确房地产市场中长期发展目标和年度工作目标，通过城市实施政策，进一步完善住房供应体系。 三是在需求大、房价高、住房问题突出的市县试点安居型商品住房，增加有效供给，满足当地居民和人才引进的住房问题。 鼓励市县在土地、规划、财税、金融等方面支持政策，引导存量商品住房转型鼓励租赁住房发展。

为了抵制各种各样的市场混乱，海南省建立了日常检查制度。 据统计，2019年海南共检查开发项目664个，中介机构855个，约谈开发企业140家，要求16家房地产企业停业整顿。 对21家涉嫌违法违规的开发企业、中介机构及其从业人员处以罚款138.7万元，撤销19家中介机构备案，取消11人购房资格，取消7人9人从业资格，计入个人不记录。

霍巨燃表示，近期住建部门也会同海南省消费者委员会指导省房地产评估和经纪业协会设立“消费者投诉站”，充分发挥行业协会作用，积极处理房地产中介服务行业消费矛盾纠纷，维护消费者合法权益。 海南省房地产评估经纪业协会还组织开展房地产中介机构“守法经营、诚信服务”公开承诺活动，建设正常和谐健康的循环行业生态系统。

接下来，海南省住建厅将联合海南省市场监督管理局开展房地产市场“黑房地产”“黑中介”专项整治行动。 现已与海南省市场监督管理局下发《海南省房地产市场“黑物业”“黑中介”专项整治工作方案》，部署相关工作。 组织企业通过自查自纠、严打违法违规行为、集中查处一批示范案例等方式开展专项整治行动，严厉打击房地产市场、物业服务、中介服务等涉黑舞弊和违法违规行为，不断优化市场秩序

资料来源：经济参考报

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